go to the original language article
La Commission européenne a donné son accord pour que la Pologne accorde une aide à la construction d’une centrale nucléaire ; les premiers 4 milliards de zlotys pour l’investissement seront versés ce mois-ci – a annoncé mardi le Premier ministre Donald Tusk. L’autorisation d’accorder ce soutien a été délivrée dans un délai record – a ajouté le ministre de l’Énergie Miłosz Motyka.
Mardi, la Commission européenne a officiellement donné son accord pour que la Pologne accorde une aide d’État à la construction d’une centrale nucléaire.
« Nous l’avons ! Des milliards d’aide publique pour la construction de la première centrale atomique polonaise. L’Europe a donné son accord et l’argent est là. Les quatre premiers milliards encore ce mois-ci » – a écrit le Premier ministre sur le portail X.
Le ministre Motyka a souligné qu’il s’agit d’une nouvelle étape vers la construction de la première centrale nucléaire polonaise. Il a ajouté que la décision a été rendue dans un délai record, en moins de 12 mois. « Nous avons déposé la demande, mené le processus et obtenu l’accord dans un délai record (…) en moins d’un an. Nous passons maintenant à la phase clé de l’investissement. C’est la dimension réelle de la transformation énergétique, c’est la construction de la souveraineté énergétique, c’est la garantie d’une énergie stable et de la sécurité énergétique » – a déclaré Motyka dans une vidéo publiée sur X.
« La Pologne est aujourd’hui la grande économie de l’Union qui croît le plus rapidement. Nous avons besoin d’une source d’énergie stable et sûre. Une telle source, c’est précisément l’énergie nucléaire » – a déclaré dans une vidéo publiée sur X le ministre des Finances et de l’Économie Andrzej Domański.
Lors de la conférence de presse après la réunion du Conseil des ministres, Motyka a déclaré que le feu vert de la Commission européenne à l’aide d’État pour la construction de la centrale nucléaire signifie que la Pologne pourra désormais « librement entamer les prochaines étapes d’investissement dans ce domaine ». Il a ajouté qu’en 2027 une demande de permis de construire la centrale sera déposée et qu’en 2028 commenceront les travaux de construction : « le coulage du premier béton, sous le réacteur, afin que tout soit bouclé conformément au plan en 2036, pour pouvoir alors commencer le véritable démarrage de la centrale nucléaire ».
Dans un communiqué publié mardi, le ministère de l’Énergie a souligné que la Commission européenne a accepté « le modèle complet de soutien pour le projet de construction de la première centrale nucléaire en Pologne (…) conformément aux attentes de la partie polonaise ». Il a ajouté que la Pologne a déposé la demande de notification en septembre 2024 et que la décision a été prise « presque deux fois plus vite que pour la dernière décision de ce type en Europe ».
« La construction de la première centrale nucléaire polonaise devient une réalité, et la décision de la Commission européenne souligne l’énorme force du projet que nous mettons en œuvre. (…) L’énergie nucléaire sera l’un des fondements du mix énergétique polonais. Aujourd’hui, nous avons franchi une étape extrêmement importante vers sa libération. L’énergie nucléaire deviendra le fondement de la sécurité électroénergétique polonaise et le moteur de notre développement économique. Nous sommes déjà aujourd’hui la 20e économie mondiale. Avec l’atome, nous pouvons aller encore plus loin » – a déclaré Motyka, cité dans le communiqué du ministère de l’Énergie. Le ministère a également souligné que la première centrale nucléaire en Pologne est le plus grand investissement dans le secteur de l’énergie de l’histoire du pays.
Le ministère a expliqué que le mécanisme de soutien comprend trois éléments de base : la recapitalisation de l’investisseur, c’est-à-dire la société Polskie Elektrownie Jądrowe (PEJ) par le Trésor public, les garanties du Trésor public pour le projet couvrant 100 pour cent du financement par endettement, ainsi qu’un contrat pour différence bilatéral pour la phase d’exploitation de la centrale.
Il a ajouté que le contrat pour différence sera raccourci de 60 à 40 ans, ce qui reste cohérent avec le cycle de remboursement de la dette. Il prévoit également l’intégration des marchés à long terme (PPA, contrats à terme) dans le système de règlement ainsi que la possibilité d’adapter de manière flexible la production, si cela est économiquement et techniquement justifié.
« Le modèle adopté assure à l’investisseur des revenus prévisibles, tout en protégeant les consommateurs. Un mécanisme de partage des bénéfices exceptionnels a été introduit, lesquels – s’ils se produisent – iront directement au budget de l’État et pourront financer des missions publiques. Le contrat pour différence est également un outil auquel recourent d’autres pays de l’Union européenne développant l’énergie nucléaire : la Tchéquie, la Belgique, la Suède, la France, les Pays-Bas ou la Bulgarie » – a écrit le ministère de l’Énergie.
Comme indiqué, jusqu’à 30 pour cent de la production sera vendue dans le cadre d’enchères PPA, et les 70 pour cent restants iront sur les marchés organisés (bourses), avec une transparence totale du processus.
Le modèle financier vérifié par la Commission européenne prévoit un prix d’exercice inférieur à 500 zlotys par MWh, ce qui est compétitif, en particulier compte tenu des nombreux avantages que la centrale nucléaire apportera à l’ensemble du système électroénergétique.
La centrale nucléaire polonaise doit avoir une puissance de 3750 MW. Le facteur d’utilisation prévu de la puissance de la centrale en 2040 est d’environ 88,5 pour cent – a indiqué le ministère dans le communiqué.
Le vice-ministre de l’Énergie et plénipotentiaire du gouvernement pour les infrastructures énergétiques stratégiques Wojciech Wrochna, cité par le ministère de l’Énergie, a estimé que la décision de la Commission européenne constitue l’une des étapes clés de ce projet. Il a ajouté que, dans le cadre du dialogue avec la Commission européenne, la partie polonaise a levé « tous les doutes, même les plus petits » de la Commission. « L’obtention de la décision finale de la Commission européenne est l’aboutissement du travail extrêmement difficile de notre équipe. Il visait à élaborer un mécanisme qui permettra de financer et de réaliser le projet de construction de la centrale nucléaire en tenant compte de l’intérêt de l’État, de l’investisseur et, surtout, des consommateurs d’électricité. (…) Cet investissement verra le jour – nous en sommes convaincus » – a expliqué Wrochna.
Comme l’a déclaré le Premier ministre Tusk avant la réunion du gouvernement mardi, la construction de la centrale « pourra démarrer sur les chapeaux de roue, et ce dès décembre ». Il a déclaré que les fonds ont été entièrement sécurisés, soit un montant de 60 milliards de zlotys. En se référant à l’accord de la Commission européenne, Tusk a affirmé qu’il s’agissait d’une « condition absolument indispensable et pas si facile à obtenir ». – Nous pourrons effectivement lancer cette construction avec l’élan approprié, afin que l’électricité de la première centrale nucléaire en Pologne commence à couler le plus rapidement possible – a-t-il déclaré.
La société Polskie Elektrownie Jądrowe, détenue à 100 pour cent par le Trésor public, est l’investisseur et le futur exploitant de la première centrale nucléaire en construction en Poméranie dans le cadre du Programme de l’énergie nucléaire polonaise de 2020. La centrale, située à Lubiatowo-Kopalino, doit comporter trois unités utilisant la technologie AP1000 de Westinghouse. Le maître d’œuvre sera le consortium Westinghouse-Bechtel. Le coulage du soi-disant premier béton nucléaire est prévu pour 2028, et le début de l’exploitation commerciale du premier bloc doit intervenir en 2036. (9.12.2025)