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Охрид – L’ordine internazionale non è più basato sul diritto internazionale, e ancor meno sulla giustizia, l’etica e la morale, ma si richiama apertamente al potere, le armi non tacciono, ma si attivano, il dibattito sull’armonia con la natura si affievolisce, l’euro-atlantismo non è sinonimo di alleanza armonizzata e solidale, ha sottolineato la presidente Gordana Siljanovska-Davkova nel suo intervento al tradizionale ricevimento annuale per i rappresentanti del corpo diplomatico a Ohrid.
– Nel sistema internazionale anarchico, in assenza di pesi e contrappesi, il potere illimitato e non sanzionato tende a crescere, e così anche il relativamente forte diventa debole rispetto alla superpotenza. Proprio per questo, i piccoli Stati insieme a quelli medi devono essere i sostenitori più forti del multilateralismo in un’era di sfrenato multipolarismo, di vecchi-nuovi giganti, nonché di dominazione geopolitica, economica ed energetica neounilateralista, ha detto Siljanovska – Davkova.
Per l’anno che sta per finire ha sottolineato che la Macedonia è stata un partner credibile dell’UE, un membro responsabile, attivo e credibile della NATO, un fattore comprovato di stabilità nella regione.
– Noi non possiamo essere Penelope che, aspettando Ulisse, cambia continuamente la Costituzione, su richiesta di qualcuno dall’esterno, dimenticando che è la legge al di sopra delle leggi, ovvero la lex superior, che dovrebbe essere modificata raramente e con una mano che trema… Com’è possibile, ovvero non è forse ipocrisia e cinismo appellarsi al patriottismo costituzionale nazionale e al consenso come barriera al cambiamento degli atti costitutivi dell’UE, e allo stesso tempo chiedere a uno Stato di adempiere “solo un’altra condizione”, di fare “solo un’altra concessione e modifica costituzionale”, perché così vuole il vicino, così raccomanda il relatore o il Consiglio europeo, ha detto, sottolineando il peso di vivere in una permanente incertezza.
È strano, ha osservato Siljanovska-Davkova, “appellarsi ai criteri di Copenaghen e allo stesso tempo insistere su richieste balcaniche, aspettarsi riforme e stato di diritto, e tollerare la bilateralizzazione, il diritto di veto e i doppi standard. La democrazia si impara dai democratici e con i democratici. La fiducia si costruisce attraverso la comprensione e l’aiuto, non attraverso condizioni e ricatti”.
In condizioni di reali rischi di guerra, ma anche di scosse climatiche, energetiche ed economiche, la sicurezza, come ha detto, non è solo una questione di geografia e territorio – ma anche di resilienza delle istituzioni, stabilità della società e fiducia dei cittadini.
– Siamo un piccolo Stato, ma un’attrice culturalmente e spiritualmente competitiva. Per noi, come per tutti voi, l’identità non è un argomento contro l’UE, ma un argomento a favore dell’UE, perché l’Europa è ricca proprio grazie alla sua diversità… Quante volte abbiamo dimostrato di poter essere un partner che personifica valori, e non problemi, anche se costantemente ci trattate come problematici – ha detto Siljanovska – Davkova.
Per quanto riguarda l’allargamento dell’UE ha affermato che non è un test solo per i candidati, ma anche per la capacità democratica e la credibilità europea, osservando che se le regole valgono in modo diverso, allora esse sono uno strumento di arbitrarietà politica.
– Infine, i Balcani occidentali non sono un problema di capacità di assorbimento dell’Unione. Al contrario, l’integrazione della regione è una questione di sicurezza, di stabilità e di razionalità geopolitica in un’epoca di crescente rivalità geopolitica, ha detto la presidente, sottolineando che il buon vicinato non deve essere un alibi per il blocco, il dialogo non deve trasformarsi in uno strumento di condizionamento, il processo europeo non deve trasformarsi in un’arena in cui il bilaterale detta l’europeo, ha detto la presidente.
Ha inoltre sottolineato che se l’allargamento diventa un meccanismo in cui ogni nuovo membro ottiene il diritto di “ridefinire” il percorso del successivo, allora l’Unione perderà ciò che la rende Unione: il principio della prevedibilità giuridica e dell’uguaglianza.
– Si pone la domanda: l’integrazione europea è un processo che europeizza i candidati, o un processo che rischia di balcanizzare la politica europea di allargamento? Noi non chiediamo un trattamento speciale. Non chiediamo un privilegio. Chiediamo che l’allargamento torni là dove appartiene: nel quadro dei criteri di Copenaghen, nel quadro della meritocrazia, nel quadro delle riforme e dello stato di diritto. Solo così, la prospettiva europea resterà credibile. Solo così, la speranza resterà razionale, e non sentimentale. E solo così, l’UE vincerà la battaglia per essere un attore internazionale ispiratore e rispettato, ha sottolineato Siljanovska-Davkova.
(21 gennaio 2026)