go to the original language article
Brusel (APA) – Agentúra EÚ pre základné práva (FRA) varuje v štvrtok publikovanom dokumente, že návratové centrá („return hubs“), ktoré plánuje EÚ v tretích krajinách, musia rešpektovať základné práva migrantov. Žiada právne záväzné dohody na ochranu ich práv a vytvorenie nezávislých monitorovacích systémov. Komisár EÚ pre migráciu Magnus Brunner chce v polovici marca predložiť návrh nových právnych predpisov EÚ pre návraty.
„Kým sa EÚ a členské štáty snažia nájsť riešenia pre riadenie migrácie, nemali by zabúdať na svoje záväzky na ochranu života a práv ľudí. Plánované návratové centrá nesmú byť právnym vákuum. Budú zlučiteľné s právom EÚ len vtedy, ak budú obsahovať robustné a efektívne záruky základných práv,“ uviedol riaditeľ FRA Sirpa Rautio vo vyhlásení.
Európska komisia chce spraviť návratový proces efektívnejším a rýchlejším
Prezidentka Európskej komisie Ursula von der Leyen už v septembrovej misii Brunnerovi stanovila prioritnú úlohu vyvinúť nový, spoločný prístup k návratu neregulárnych migrantov v rámci implementácie azylového paktu. Návrh pre revidovanú reguláciu sa očakáva 11. marca. Cieľom komisie je spraviť návratový proces efektívnejším a rýchlejším, ako aj poskytovať „jasné záväzky pre spoluprácu pre navrátencov“.
Taliansko je prvým štátom Európskej únie, ktorý chce umiestniť utečencov v Albánsku v táboroch mimo EÚ. Tam by ich žiadosti boli urýchlene preskúmané talianskymi úradníkmi: Tí, ktorí majú nárok na azyl, môžu pokračovať do Talianska; tí, ktorí sú zamietnutí, sa musia vrátiť. Avšak talianska vláda doteraz neuspela v pokuse presadiť „Albánsky model“, keďže odvolací súd v Ríme prípad odovzdal Európskemu súdnemu dvoru (ESD). Rozhodnutie ESD o postupe talianskych úradov sa ešte očakáva vo februári. Napriek tomu už viaceré štáty EÚ prejavili otvorenosť pre európske návratové centrá; bývalý kancelár Karl Nehammer (ÖVP) tiež na poslednom summite EÚ vyjadril podporu.
Podmienkou je „zákonné a vykonateľné rozhodnutie“
V pozícii FRA je uvedených niekoľko podmienok, aby návratové centrá rešpektovali základné práva a zlučovali sa s právom EÚ. Tak musia byť dodržiavané už existujúce nariadenia EÚ o návratoch. Právo EÚ napríklad zakazuje svojvoľné zadržiavanie alebo odovzdávanie ľudí, ktorí by boli vystavení vážnym hrozbám. Deti by nikdy nemali byť umiestnené v návratových centrách, zdôrazňuje FRA.
„Zákonné a vykonateľné rozhodnutie“, ktoré odmieta vstup alebo prikazuje osobe opustiť EÚ, je podmienkou ich umiestnenia v „return hub“. Aby zodpovedali medzinárodnému a európskemu právu, musia byť dodržiavané minimálne štandardy pre podmienky a zaobchádzanie s nečlenskými občanmi. Na zníženie rizík porušovania základných práv by nová regulácia mala tiež obsahovať ustanovenia o účinných a nezávislých monitorovacích mechanizmoch.
Skupina iniciovaná Rakúskom už v máji minulého roka požiadala EÚ o realizáciu nových prístupov, ako sú návratové centrá alebo azylové konania v tretích krajinách, uviedlo nedávno ministerstvo vnútra APA. Poľsko deklarovalo, že skúmanie „nových inovatívnych riešení“ je jednou z priorít jeho predsedníctva v Rade EÚ od 1. januára. Okrem toho by mala byť práca na efektívnejšom vyhosťovaní súčasťou programu poľského predsedníctva v EÚ. (07.02.2025)