go to the original language article
Brusel – Rozpočet EÚ na vojenskú mobilitu je stále „relatívne skromný“ v porovnaní s potrebami, uviedol prezident Európskeho dvora audítorov (EDA) Tony Murphy na tlačovej konferencii v stredu. Najnovšia správa EDA prezentovaná pri tejto príležitosti stále poukazuje na veľké prekážky pri „vojenskej mobilite“ v rámci EÚ, teda pri presune vojakov alebo výstroja cez vnútorné hranice. Príslušný akčný plán EÚ nie je efektívny.
Ciele v oblasti obrannej politiky sa posunuli: „Vojna sa vrátila na kontinent,“ uviedol Murphy. Logistika je zásadnou súčasťou vojenských operácií: „Často sa hovorí, že vojny vyhráva logistika.“ Podľa najnovšej správy EDA však ozbrojené sily krajin EÚ nie sú schopné rýchlo sa premiestňovať naprieč celou EÚ. V rozpočte EÚ na roky 2021-2027 boli prvýkrát plánované prostriedky špeciálne pre dopravnú infraštruktúru s civilno-vojenským dvojakým využitím.
Útočná vojna Ruska proti Ukrajine zvýraznila strategickú potrebu EÚ dobehnúť zaostávanie vo vojenskej mobilite. Akčný plán EÚ uverejnený potom v novembri 2022 „pod tlakom času“ na vojenskú mobilitu trpí „konceptuálnymi nedostatkami“, kritizujú audítori. Tí preto žiadajú Európsku komisiu, aby dôkladnejšie monitorovala jeho realizáciu a podrobnejšie hodnotila pokrok a problémy.
„Vojenská mobilita má rozhodujúci význam pre presvedčivú obrannú schopnosť EÚ a musí jednoznačne pokračovať rýchlejšie. Požadované tempo sa ešte nedosiahlo, pretože neustále existujú prekážky,“ uviedol člen dvora audítorov zodpovedný za správu Marek Opioła. Byrokratické prekážky často bránia presunu vojenských jednotiek: napríklad tanky z jednej krajiny EÚ nesmú prejsť cez inú, ak sú ťažšie, než dovoľujú miestne predpisy o cestnej premávke.
Finančné prostriedky už dávno pred uplynutím lehoty vyčerpané
Auditori tiež konštatovali, že Európska komisia pri vypracovaní svojho akčného plánu dostatočne neanalyzovala potrebu vopred. Celkový rozpočet EÚ na vojenskú mobilitu v objeme 1,7 miliardy eur na obdobie 2021-2027 je relatívne nízky. EÚ rýchlo sprístupnila prostriedky a vyslala dôležitý politický signál. Keďže dopyt oveľa prevýšil ponuku, finančné prostriedky už koncom roku 2023 boli vyčerpané, čím vznikla finančná medzera viac ako štyri roky. Prezident dvora audítorov Murphy uviedol, že aj problém pre krajiny EÚ spočíva v tom, že neexistuje „centrálne kontaktné miesto“, ktoré by koord >or krátky text o tom, že medzi týmito krajinami je rozdielriedené v oblasti vojenskej mobility – odporúča sa preto vytvoriť „koordinujúcu štruktúru“.rotáciahne blahobyt v Rámačienskejšie výstavba stavebných rozpočtov, ktoré sú legislatívne považované za prijaté „non parte). Za účelom vyrovnania súčasných a budúcich finančných medzier by Komisia mala nájsť možnosti, ako financovať infrastrukúrne projekty s dvojitým využitím v rámci viacročného rozpočtu EÚ, napríklad z prostriedkov z dopr va, odporúča ďalšia správa.
Geopolitické a vojenské faktory, ako aj strategický význam miest neboli pri výbere financovaných infrastrukúrnych projektov s dvojitým využitím dostatočne zohľadnené, kritizujú audítori. EÚ financovala predovšetkým projekty východnej Únie a sotva projekty na južnej trase smerujúcej na Ukrajinu. Rakúsko nepožiadalo o prostriedky EÚ na infrastrukúrne projekty s dvojakým civilno-vojenským využitím, a preto nebolo medzi skúmanými štátmi EÚ.
Transeurópska dopravná sieť prechádza aj cez Rakúsko
Štyri koridory základnej siete transeurópskej dopravnej siete (Rýn-Dunaj, Baltické more-Adriatica, Škandinávia-Stredomorie a Západný Balkán-Východné Stredomorie) prechádzajú cez Rakúsko; financovania EÚ pre (civilné) TEN-V dopravné projekty v Rakúsku nie sú nezvyčajné. Pre zlepšenie vojenskej mobility v rámci EÚ sa Rakúsko zúčastnilo na projekte zjednodušenia a štandardizácie cezhraničných vojenských transportných postupov.
Zodpovednosť za územnú obranu EÚ nesú jednotlivé členské štáty EÚ. Aj NATO zohráva významnú úlohu; 23 z 27 členov EÚ je aj členmi NATO. Podľa revízie Európskej obrannej agentúry v roku 2024 sa celkové výdavky na obranu členských štátov EÚ v roku 2024 zvýšia o viac ako 30 % v porovnaní s rokom 2021 na odhadovaných 326 miliárd eur. Dosiahli tým „historicky bezprecedentný podiel“ 1,9 % HDP EÚ. (06.02.2025)