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Le Premier ministre slovaque, Robert Fico, a évoqué jeudi à Bruxelles les supposés dommages financiers causés à son pays par la décision de l’Ukraine et a mis en garde contre d’éventuelles représailles contre Kiev, après une réunion avec le commissaire européen à l’énergie, Dan Jørgensen.

Le dirigeant slovaque, que ses adversaires accusent d’être pro-russe, a déclaré que son gouvernement pourrait suspendre toute aide humanitaire ainsi que l’approvisionnement en électricité de l’Ukraine en cas d’urgence, ou encore réduire les prestations versées aux réfugiés de guerre ukrainiens – mais seulement s’il n’a pas d’autre choix.  

Les flux de gaz russe vers l’Europe via l’Ukraine ont cessé le 1er janvier après que le président ukrainien Volodymyr Zelensky a refusé de poursuivre la coopération avec la Russie qui avait rapporté des milliards de dollars à Moscou et à Kiev pendant des décennies. 

L’Ukraine a accusé les pays qui achètent encore de l’énergie russe d’aider à alimenter la machine de guerre de Moscou, mais cette décision a suscité des réactions mitigées en Europe. 

Elle a été saluée par la Pologne, proche alliée de l’Ukraine, qui l’a qualifiée de « nouvelle victoire » pour l’Occident. 

Selon un responsable polonais cité par Bloomberg et s’exprimant sous couvert d’anonymat, la Pologne est prête à augmenter sa production d’électricité pour compenser les pénuries potentielles du système énergétique ukrainien en cas d’action des autorités slovaques.

Pour Fico, l’arrêt du transit du gaz n’est pas seulement un geste politique vide de sens, mais une décision qui coûtera extrêmement cher à l’ensemble de l’UE, y compris à la Slovaquie. 

Il avait affirmé plus tôt que son pays, limitrophe de l’Ukraine, perdrait près d’un demi-milliard d’euros en recettes de transport. La solution, a-t-il dit, consiste à reprendre l’approvisionnement en gaz ukrainien ou à compenser ce manque à gagner. La Slovaquie elle-même dépend également du gaz russe. 

L’Ukraine a elle aussi collecté depuis longtemps des milliards en frais de transit. Mais le ministre de l’Energie, Herman Halushchenko, a déclaré que le réseau de transport de gaz, avec l’aide de l’UE, avait été préparé à une décision d’arrêt des livraisons.  

L’UE garde la stabilité des approvisionnements

Bruxelles a minimisé l’impact que la perte de l’approvisionnement en gaz russe aura sur l’ensemble des 27 pays membres.

« La situation est stable, tous les États membres utilisent une combinaison de stockage hivernal régulier et d’importations en provenance de pays tiers, ce qui assure un approvisionnement stable à leurs consommateurs », a déclaré un porte-parole de la présidence polonaise du Conseil de l’UE, en fonction jusqu’en juin. 

Bruxelles a déclaré que l’arrêt du transit était attendu et a réitéré la volonté de l’UE d’utiliser quatre itinéraires alternatifs. « La Commission travaille depuis plus d’un an spécifiquement à la préparation d’un scénario sans transit de gaz russe via l’Ukraine », indique un communiqué. 

Les routes alternatives incluent les importations via l’Allemagne, la Pologne et l’Italie, avec des volumes provenant principalement de terminaux de gaz naturel liquéfié (GNL), ainsi que la route dite trans-balkanique via la Grèce, la Turquie et la Roumanie. 

Selon un document de la Commission, l’UE a reçu environ 14 milliards de mètres cubes de gaz par an via l’Ukraine en 2023 et 2024. Par rapport aux 40 milliards de mètres cubes de gaz avant la guerre, qui a commencé en 2022, les volumes venant de Russie ont été considérablement réduits.

Le gaz russe continue d’atteindre l’Union par d’autres routes, notamment les gazoducs TurkStream et Blue Stream traversant la mer Noire. 

Indépendance énergétique et stockage adéquat du gaz

 Plusieurs pays de l’UE ont également signalé que la coupure du gaz russe arrivant via l’Ukraine n’aurait probablement pas d’impact sur eux.  

« L’arrêt du transit n’affectera pas la République tchèque », a déclaré Marek Vosahlik, porte-parole du ministère de l’Industrie et du Commerce, citant des approvisionnements alternatifs en gaz et des investissements antérieurs, ajoutant que les prix sur les marchés de gros étaient étroitement surveillés.  

La Roumanie n’est pas concernée car elle n’a pas de contrats de fourniture directe de gaz naturel avec la société russe Gazprom. Le ministre de l’Energie, Sebastian Burdija, a déclaré à l’agence de presse nationale Agerpres : « En 2024, la Roumanie est devenue le plus grand producteur de gaz de l’Union européenne. Actuellement, elle dispose de près de deux milliards de mètres cubes normaux stockés, avec une consommation quotidienne inférieure à 40 millions de mètres cubes normaux ».

L’opérateur bulgare de transport et de stockage, Bulgartransgaz, a déclaré à l’agence de presse BTA qu’il n’y avait eu aucun changement significatif dans les flux de gaz naturel traversant la Bulgarie au cours des premiers jours de 2025 par rapport à la seconde moitié de décembre 2024. 

La Hongrie devrait être largement épargnée car elle reçoit du gaz russe via le gazoduc de la mer Noire, une route alternative qui contourne l’Ukraine en passant par la Turquie et les Balkans. 

Le ministre italien de l’Environnement et de la Sécurité énergétique, Gilberto Pichetto, a également déclaré que les approvisionnements sont actuellement encore à un niveau adéquat, ajoutant que d’autres mesures sont en cours d’évaluation pour maximiser les stocks afin de faire face à la saison hivernale. Il a toutefois noté que les factures d’électricité – liées au prix du gaz – risquent d’augmenter, touchant notamment les consommateurs les plus vulnérables, en raison de l’interruption des livraisons de gaz russe. 

Malaise en Europe de l’Est

Certains États d’Europe de l’Est dépendent encore fortement des importations de Russie, ce qui suscite des inquiétudes pour l’hiver en cours. 

La situation est la plus critique en Moldavie, pays candidat à l’UE, qui borde l’Ukraine et doit faire face à des séparatistes soutenus par Moscou. 

La région séparatiste de Transnistrie sera à court de gaz utilisé pour la cuisine et le chauffage dans moins d’un mois, ont prévenu les autorités, alors que la coupure des approvisionnements russes l’a plongée dans la crise. 

Reconnue internationalement comme faisant partie de la Moldavie, la Transnistrie a déclaré son indépendance à la fin de l’Union soviétique en 1991 et compte depuis sur le soutien de Moscou. 

Gazprom avait déjà réduit ses livraisons à la Moldavie depuis le début de l’invasion de l’Ukraine, approvisionnant uniquement la Transnistrie.

« Le Kremlin a une fois de plus recours au chantage énergétique pour influencer les élections législatives de 2025 et saper notre voie européenne. »

Maia Sandu, Présidente de la République de Moldavie

La dirigeante pro-européenne, farouchement défiante envers la Russie, a été réélue en novembre de l’année dernière après  un vote entaché d’accusations d’ingérence russe. 

Le reste de la Moldavie a été épargné pour l’instant, pouvant s’assurer des importations d’électricité en provenance de la Roumanie voisine. 

Cet article est publié deux fois par semaine. Le contenu est basé sur les informations des agences participant à l’ENR.