Bratislava/Vysoké Tatry – Európska únia pripravuje reformu pravidiel verejného obstarávania (VO). Vo Vysokých Tatrách na Slovensku sa pri tejto príležitosti v týchto dňoch koná medzinárodná konferencia za účasti predsedov úradov z krajín Vyšehradskej štvorky (V4), Albánska a Írska a tiež zástupcov Európskej komisie (EK). Predseda slovenského Úradu pre verejné obstarávanie (ÚVO) Peter Kubovič upozornil, že proces ešte len začína, všetci však volajú po zjednodušení pravidiel, informuje TASR.
„Spôsobuje to problémy aj nám, najmä preto, že sme malý štát a centrálne verejné obstarávanie v praxi nefunguje úplne na regionálnej samosprávnej úrovni. Preto je pre malých obstarávateľov ťažké dosahovať tieto zložité ciele. Plánujeme s predsedami českého, poľského a maďarského úradu na budúci rok podpísať memorandum, vytvoriť pracovné skupiny, kde by sme sa viac koordinovali a hľadali spoločné prieniky, ktoré sú pre V4 príznačné. Nemôžeme konkurovať krajinám ako Francúzsko a Nemecko, kde sú tie problémy iné,“ vysvetlil Kubovič
Upozornil, že platné smernice EÚ sú z roku 2014. Vlani pritom vydal Európsky dvor audítorov správu, kde upozornil, že zatiaľ čo verejné obstarávanie je kľúčové pri realizácii jednotného trhu, hospodárska súťaž vo verejných obstarávaniach sa v poslednom desaťročí znížila.
V reakcii na predmetnú správu audítorov Rada EÚ prijala dokument, v rámci ktorého sa navrhuje spustenie celoeurópskeho strategického akčného plánu pre verejné obstarávanie. „Zatiaľ je to na úrovni politických cieľov, ako je zjednodušenie, odstránenie administratívy, využitie moderných nástrojov, čo by dokázalo byrokratický proces zrýchliť. Napríklad v podmienkach SR čakáte na ukončenie súdneho sporu vo verejnom obstarávaní aj štyri roky, čo je jedno volebné obdobie toho obstarávateľa. Preto všetci volajú po urýchlení,“ skonštatoval Kubovič.
Šéf českého Úradu pre ochranu hospodárskej súťaže Petr Mlsna dodal, že aktuálne sa v EÚ vedie diskusia, či sa pri verejnom obstarávaní vydať formou nariadenia, alebo ostať pri smerniciach.“ „Forma nariadenia by sa negatívne premietla do viacerých problémov, ktoré sú vo väčšine štátov už vyriešené. „Unifikácia nie je dobrá cesta a viedla by k veľkej neistote,“ podotkol Mlsna. Dôležité je podľa neho zohľadniť, čo si môžu členské štáty upraviť sami, nechať im voľnosť si nastaviť právnu úpravu, ktorá reflektuje na ich skúsenosti, právnu kultúru a stav hospodárskej súťaže na jednotlivých trhoch.
Súčasné smernice EÚ sa podľa Kuboviča ukázali ako príliš zložité a administratívne náročné, čo bráni efektívnemu riadeniu procesov obstarávania a účasti niektorých hospodárskych subjektov v ňom. EK teda začala proces komplexného hodnotenia smerníc o VO s cieľom nastaviť nové pravidlá. (12. decembra)
Redakčnú zodpovednosť za publikáciu nesie TASR.