KE: Die Hälfte der Länder beantragt eine defensive Ausstiegsklausel

Bis Freitag haben 13 EU-Mitgliedstaaten einen Antrag auf Ausnahme der Verteidigungsausgaben von den Haushaltsregeln gestellt – so die Daten der Europäischen Kommission. Die Länder, gegen die ein Verfahren wegen übermäßiger Defizite läuft, werden mehr Flexibilität gewinnen – sagte der Sprecher der EK Balazs Ujvari.

Gemäß den fiskalischen Regeln darf das Defizit der Mitgliedstaaten 3 Prozent des BIP nicht überschreiten, und die Verschuldung darf nicht mehr als 60 Prozent betragen. Die Verteidigungsausgaben der Länder, die von der Ausstiegsklausel profitieren, werden von diesen Regeln ausgenommen.

Ujvari informierte, dass bis Freitag der Antrag auf die Verteidigungsausstiegsklausel von Belgien, Dänemark, Estland, Finnland, Griechenland, Deutschland, Litauen, Lettland, Polen, Portugal, der Slowakei, Slowenien und Ungarn eingereicht wurde. Diese Zahl liegt weiterhin unter der von Finanzminister Andrzej Domański am Mittwoch genannten. Die EK berücksichtigt nur die Länder, die den Antrag formal eingereicht haben, während der Rat der EU, dessen Vorsitz Polen innehat, auch mündliche Verpflichtungen in Betracht zieht. Der polnische Finanzminister nannte auch Bulgarien, Tschechien und Kroatien.

Deshalb – wie Ujvari am Freitag erklärte – sollte die von der EK in den kommenden Tagen genannte Zahl steigen.

Die EK wird im Mai die Anträge bewerten und ihre Entscheidung am 4. Juni bekannt geben. Der Sprecher der EK wollte nicht vorwegnehmen, ob alle Länder, die eine Ausnahme der Verteidigungsausgaben von der EU-Haushaltsdisziplin beantragen, eine solche Ausnahme erhalten werden, stellte jedoch fest, dass man mit großer Wahrscheinlichkeit damit rechnen kann. „Wir glauben, dass es einen guten Grund gibt, warum diese Anträge geprüft werden“ – betonte er.

Unter den Antragstellern befinden sich Länder, gegen die ein Verfahren wegen übermäßiger Defizite läuft; es handelt sich um Polen, Belgien, die Slowakei und Ungarn.

„Wenn ein Land, das von einem Verfahren wegen übermäßiger Defizite betroffen ist, einen Antrag auf Aktivierung der sogenannten nationalen Ausstiegsklausel stellt und dieser Antrag positiv beschieden wird (durch die EK – PAP) und der Rat der EU dem zustimmt, wird dies bei der Bewertung berücksichtigt, und die Flexibilität, die diese Mitgliedstaaten durch die Klausel gewinnen, wird ebenfalls berücksichtigt“ – sagte Sprecher Ujvari.

Die Aussetzung der Ausgabenregeln für Verteidigungsausgaben ist eines der Elemente des EU-Aufrüstungsplans, den die Präsidentin der EK, Ursula von der Leyen, im Februar vorgeschlagen hat und dem die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten zugestimmt haben.

Die Anwendung einer solchen Ausnahme soll es den Ländern ermöglichen, zusätzlich 1,5 Prozent des BIP für Verteidigung in den Jahren 2025-2029 auszugeben; Bezugspunkt ist das Jahr 2021.

Nach Schätzungen der EK soll der Plan zur Aufrüstung Europas es ermöglichen, zusätzlich 800 Milliarden Euro in der gesamten EU zu mobilisieren. 150 Milliarden Euro stellt die EK im Rahmen des SAFE-Darlehensprogramms zur Verfügung, und die verbleibenden 650 Milliarden Euro sind der Betrag, den die EK durch die Aussetzung der Ausgabenregeln im Verteidigungsbereich erzielen kann.

Bislang haben große EU-Wirtschaften wie Frankreich, Italien, Spanien und die Niederlande keinen Antrag auf eine Ausnahme gestellt. Auf die Frage, ob es ohne ihre Beteiligung weiterhin möglich ist, die von der EK angestrebten 650 Milliarden Euro für Verteidigung in den nationalen Haushalten zu mobilisieren, stellte der Sprecher der EK klar, dass nicht alle Länder eine Ausnahme von den Ausgabenregeln benötigen, da es Staaten gibt, die über ausreichend fiskalischen Spielraum verfügen, um die Ausgaben für das Militär zu erhöhen, ohne in ein Verfahren wegen übermäßiger Defizite zu geraten. (02.05.2025)