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„Die Kette ist nur so stark wie ihr schwächstes Glied. Das ist sicherlich der Fall für das europäische Rückführungssystem, das verbessert werden muss“, sagte die scheidende Staatssekretärin Nicole de Moor (CD&V) in Luxemburg. Sie plädierte für eine Überarbeitung der Rückführungsrichtlinie von 2008, mit schnelleren Verfahren für diejenigen, die ein Sicherheitsrisiko darstellen, und einer gesetzlichen Verpflichtung zur Zusammenarbeit, analog zum neuen belgischen Gesetz über die anklammernde Rückführungspolitik. 

In einem kürzlich verfassten Non-Paper, unterstützt unter anderem von Deutschland und Frankreich, fordern die Niederlande und Österreich einen „Paradigmenwechsel“. „Menschen ohne Bleiberecht müssen zur Verantwortung gezogen werden. Eine neue gesetzliche Grundlage muss ihre Pflichten klar umreißen. Nicht zu kooperieren muss Konsequenzen haben und bestraft werden“, heißt es darin. „Der derzeitige rechtliche Rahmen spiegelt die Bedürfnisse der Mitgliedstaaten, um wirksame Abschiebungen zu gewährleisten, unzureichend wider“. 

Laut Eurostat erhielten im vergangenen Jahr 484.160 Staatsangehörige von Drittländern in der Europäischen Union eine Anordnung, das Gebiet zu verlassen, aber nur 18,9 Prozent wurden tatsächlich ausgewiesen. Die scheidende EU-Kommissarin Ylva Johansson wies jedoch darauf hin, dass die jüngsten Zahlen günstiger aussehen. „Wir haben 40 Prozent weniger irreguläre Ankünfte. Die Rückführungszahlen sind in diesem Jahr bisher um 18 Prozent gestiegen, also gehen die Dinge in die richtige Richtung“, so die Schwedin. 

Unter dem Stichwort „innovative Lösungen“ fördern Mitgliedstaaten wie Ungarn und Italien auch politisch heikle Ideen, wie sogenannte Rückführungszentren in Drittländern. Solche Vorschläge haben nach Ansicht von Diplomaten jedoch kaum Chancen in den europäischen Gremien. Die Debatte unter den Ministern findet im Vorfeld des europäischen Gipfels gegen Ende der nächsten Woche statt, bei dem die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten ebenfalls die Migrationspolitik besprechen werden.

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