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Brüssel (dpa) – Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union diskutierten am Donnerstag über mögliche Rückkehrzentren für Migranten außerhalb des Blocks und andere Ansätze, da die Hauptstädte eine zunehmend restriktive Haltung einnehmen.

Außerhalb der EU Lager für Migranten ohne Aufenthaltsrecht im Block zu errichten, sei „nicht trivial“, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen nach dem Treffen.

Offene Fragen bleiben, wie lange Menschen in diesen Zentren bleiben würden und was passiert, wenn jemand nicht in seine Heimatländer zurückgeführt werden kann, sagte sie.

Die EU-Länder einigten sich darauf, sich mit Rückführungen zu befassen, da derzeit nur 20 Prozent der aufgeforderten Migranten abgeschoben werden, sagte von der Leyen, nachdem sie Anfang dieser Woche ein neues EU-Rückführungsgesetz angekündigt hatte.

„Neue Wege zur Verhinderung und Bekämpfung irregulärer Migration sollten in Betracht gezogen werden“, heißt es in einer gemeinsamen Erklärung, die nach dem Brüsseler Treffen veröffentlicht wurde.

Inmitten einer Reihe von Wahlerfolgen rechtsextremer Parteien in der gesamten EU und eines sich verändernden Sicherheitsumfelds ist das kontroverse Thema Migration wieder in den Vordergrund gerückt.

Die rechtsgerichtete Regierung Italiens kündigte diese Woche an, dass die ersten auf See geretteten Migranten in neue umstrittene Asylzentren in Albanien gebracht wurden, um außerhalb des Blocks bearbeitet zu werden.

Bei seiner Ankunft bei dem Treffen äußerte der deutsche Bundeskanzler Olaf Scholz Zweifel an der Wirksamkeit möglicher neuer Aufnahmezentren.

„Es ist klar, dass Konzepte, die sehr wenige kleine Tropfen darstellen, wenn man sich die Zahlen ansieht, nicht wirklich die Lösung für ein Land so groß wie Deutschland sind“, sagte Scholz. „Letztes Jahr kamen über 300.000 Menschen irregulär nach Deutschland“, sagte Scholz und fügte hinzu, dass Zentren, die 1.000 oder 2.000 Menschen gleichzeitig aufnehmen könnten, nicht viel helfen würden.

Die kürzlichen Pläne Polens, an seinen Grenzen zu Russland und Weißrussland vorübergehend das Asylrecht auszusetzen, stießen auf Verständnis. Warschau wirft Moskau und Minsk vor, Migranten an die polnische Grenze zu drängen, die auch eine EU-Außengrenze ist, um den Block zu destabilisieren und die Sicherheit zu untergraben.

Finnland, das im Osten über eine Entfernung von etwa 1.340 Kilometern an Russland grenzt, schloss im letzten Jahr seine gemeinsame Grenze aufgrund von Vorwürfen, dass Moskau bewusst undokumentierte Asylsuchende zu den Übergängen brachte.

Die EU-Staats- und Regierungschefs drückten ihre Solidarität mit den von der politischen Instrumentalisierung von Migranten betroffenen Mitgliedern aus. „Außergewöhnliche Situationen erfordern angemessene Maßnahmen“, heißt es in der gemeinsamen EU-Erklärung, bevor betont wird, dass alle Schritte im Einklang mit EU- und internationalem Recht stehen müssen.

Die EU-Länder einigten sich Anfang dieses Jahres auf eine umfassende Reform zur Verschärfung der Migrations- und Asylgesetze des Blocks, die seit Jahren in Arbeit ist, doch die Umsetzung der neuen Gesetzgebung könnte Jahre dauern und einige fordern, den Prozess zu beschleunigen.

Ukraine und Naher Osten ebenfalls diskutiert

Neben Migration hielten langfristige Unterstützung für das kriegsgeplagte Ukraine und der Konflikt im Nahen Osten die Staats- und Regierungschefs auf dem Gipfel beschäftigt.

Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj schloss sich den EU-Staats- und Regierungschefs für eine Präsentation seiner Vision zur Beendigung des Krieges und einen Appell für weitere Unterstützung an. Das russlandfreundliche Ungarn hat jedoch weitere Militärhilfe blockiert.

Die Staats- und Regierungschefs sprachen auch über den Konflikt im Nahen Osten, nachdem die Hauptstädte Schwierigkeiten hatten, einig über eine Antwort zu werden, die helfen könnte, die Kämpfe zu beenden. (17. Oktober)

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