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Die Rückkehr des ehemaligen republikanischen Präsidenten der Vereinigten Staaten von Amerika, Donald Trump, an die Macht hat Europa und die Europäische Union erschüttert, nachdem er am Mittwoch die Wahlen gegen die Demokratin Kamala Harris gewonnen hat.

Die größte Sorge ist, dass Trump die europäische Sicherheit gefährden und die Unterstützung für die Ukraine einstellen könnte und zudem einen Handelskrieg mit hohen Zöllen auf europäische Waren auslöst. Die düsteren Wolken für Europa sind noch finsterer geworden, als am selben Tag die Regierungskoalition der größten Volkswirtschaft, Deutschland, wegen Meinungsverschiedenheiten über Ausgaben und Wirtschaftsreformen zerbrach.

Mehrere europäische Staats- und Regierungschefs begrüßten den Sieg des 78-jährigen Trump öffentlich und erklärten ihre Bereitschaft zur Zusammenarbeit, um die transatlantischen Beziehungen zu verbessern und gemeinsam für den Frieden zu arbeiten. Dazu gehörten ein vorsichtiger deutscher Bundeskanzler Olaf Scholz, der französische Präsident Emmanuel Macron sowie ein freudiger ungarischer Ministerpräsident Viktor Orbán sowie der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskyy, der einen „gerechten Frieden“ in der Ukraine forderte.

Der serbische Präsident Aleksandar Vučić sagte, dass er gute Beziehungen zu den USA erwarte und dass dieser Sieg „eine heilende Wirkung auf die globalen Bedingungen haben wird“. Er betonte, dass er mit Druck seitens der USA rechne, wenn es um die enge Zusammenarbeit Serbiens mit China gehe, das Trump als strategischen Gegner der USA auf der Weltbühne betrachte.

In Bosnien und Herzegowina (BiH) ist die Gesellschaft tief gespalten und die verschiedenen Gemeinschaften reagieren unterschiedlich auf den Wahlsieg Trumps. In der Republika Srpska, der Entität mit serbischer Bevölkerungsmehrheit, wird er begrüßt. Die Mitglieder der Präsidentschaft von BiH, Željko Komšić und Denis Bećirović, betonten die Bedeutung der USA als strategischer Partner und sehen eine Chance zur Stärkung der bilateralen Beziehungen. Analysten gehen jedoch davon aus, dass die US-Politik gegenüber BiH – nämlich die Unterstützung der regionalen Stabilität und die Integration in europäische und westliche Institutionen – unverändert bleiben wird.

Die zweite Vizepräsidentin der spanischen Regierung, Yolanda Díaz, sagte: „Trumps Sieg ist eine schlechte Nachricht für alle Bürger, die Politik als ein Instrument verstehen, das unser Leben verbessert, und nicht als eines, das sie mit Hass und Desinformation berauscht.”

Europäische Staats- und Regierungschefs treffen sich auf wackligem Boden

Die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, erinnerte an die „echte Partnerschaft zwischen unseren Völkern, die 800 Millionen Bürgerinnen und Bürger vereint“ und forderte Trump auf, „gemeinsam an einer starken transatlantischen Agenda zu arbeiten, die ihnen immer wieder etwas bringt“.

Der ultranationalistische ungarische Regierungschef Viktor Orbán begrüßte Trumps Sieg mit einem Aufruf an die EU, eine neue Strategie für die Ukraine zu entwickeln. Orbán ist ein enger Verbündeter von Trump. Ungarn hat derzeit den halbjährlich wechselnden Vorsitz im Rat der Europäischen Union inne.

Die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen (l), NATO-Generalsekretär Mark Rutte (c – ehemaliger Premierminister der Niederlande) und der Präsident der Ukraine, Wolodymyr Zelenskyy (r) bei einem Treffen der Europäischen Politischen Gemeinschaft in Moldawien im Jahr 2023. Foto: Kay Nietfeld/dpa

Die europäischen Staats- und Regierungschefs kamen am Donnerstag in Budapest zum fünften Treffen der Europäischen Politischen Gemeinschaft (EPG) sowie zu einem informellen Gipfel der EU-Staats- und Regierungschefs am Freitag zusammen. Ursprünglich waren Gespräche über die Wirtschaft, die Migration, die jüngsten Wahlen im EU-Beitrittskandidaten Georgien, den sich zuspitzenden Konflikt im Nahen Osten und die umfassende russische Invasion in der Ukraine geplant. Die Staats- und Regierungschefs der EU sollten sich auch auf eine neue Strategie einigen, um die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit zu verbessern.

Die Rückkehr Trumps überschattete jedoch die Tagesordnung, zumal die Staats- und Regierungschefs der EU und anderer an Russland angrenzender Länder damit zu kämpfen haben, das unangenehme Ergebnis der US-Wahlen und dessen Bedeutung für die transatlantischen Beziehungen zu verarbeiten.

Von der Unterstützung für die Ukraine, über die NATO und die De-Risking-Strategie mit China bis hin zu den kommerziellen und technologischen Partnerschaften, die mit den Demokraten an der Macht wieder aufgenommen wurden: Alles könnte sich nun ändern.

US-Verteidigungsengagement wird in Frage gestellt

Der neue US-Präsident hat wiederholt die Sicherheitsverpflichtungen der USA gegenüber der NATO – einem Militärbündnis mit 32 Mitgliedstaaten – in Frage gestellt und sich über die niedrigen Verteidigungsausgaben der europäischen Verbündeten geärgert. Trump hat auch US-Präsident Joe Biden für seine Militärhilfe der Ukraine kritisiert und behauptet, er könne den russischen Angriffskrieg an einem Tag nach seinem Amtsantritt beenden, was Befürchtungen weckt, die Ukraine könnte zur Kapitulation gezwungen werden.

Trump prangerte die Tatsache an, dass einige der europäischen Verbündeten die Verteidigungsausgaben des Bündnisses, die auf zwei Prozent des Bruttoinlandsprodukts (BIP) festgesetzt sind, nicht einhalten, und äußerte Zweifel daran, ob die USA unter seiner Führung ihre Zusagen vollständig einhalten würden. Trump wiederholte jedoch nicht seine früheren Drohungen, sich aus dem Bündnis zurückzuziehen.

NATO-Generalsekretär Mark Rutte streckte die Hand aus, um mit Trump zusammenzuarbeiten und den Frieden zu fördern. „Durch die NATO haben die USA 31 Freunde und Verbündete, die dazu beitragen, die Interessen der USA zu fördern, die amerikanische Macht zu vergrößern und die Sicherheit der Amerikaner zu gewährleisten“, sagte der ehemalige niederländische Ministerpräsident. „Zusammen repräsentieren die NATO-Verbündeten die Hälfte der weltweiten Wirtschaftskraft und die Hälfte der weltweiten militärischen Macht“, fügte er hinzu.

Rutte sagte auch, Trump habe „während seiner ersten Amtszeit eine starke Führungsrolle der USA bewiesen – eine Amtszeit, die das Blatt bei den europäischen Verteidigungsausgaben gewendet, die transatlantische Lastenteilung verbessert und die Fähigkeiten der Allianz gestärkt hat“.

Der ehemalige litauische Ministerpräsident Andrius Kubilius, der in seiner neuen Funktion als EU-Verteidigungskommissar noch offiziell bestätigt werden muss, wies darauf hin, dass die europäischen Länder ihre Budgets seit dem russischen Einmarsch in der Ukraine im Jahr 2022 aufgestockt hätten. Er sagte, die EU müsse mehr für die Aufrüstung ausgeben, weil sie von Russland bedroht werde – und nicht, weil dies eine Forderung des designierten US-Präsidenten Donald Trump sei.

Die bulgarische Europaabgeordnete Eva Maydell (EVP) sagte „harte Verhandlungen“ mit den USA über die Verteidigungsausgaben in der NATO voraus, wies aber darauf hin, dass viele Länder erkannt hätten, dass zwei Prozent das absolute Minimum seien, das für die Verteidigung ausgegeben werden sollte. „Die Frage ist nun, ob wir mehr als diesen Prozentsatz bereitstellen können. Wir wissen nicht, welche Haltung Donald Trump zur NATO einnehmen wird, ob er sie reformieren oder in ihr bleiben will“, fügte sie hinzu.

Erneute Gefahr eines Handelsstreits zwischen der EU und den USA

Im Wahlkampf hatte Trump angekündigt, neue Zölle in Höhe von zehn bis 20 Prozent auf EU-Importe in die USA und sogar 60 Prozent auf Produkte aus China einführen zu wollen. Sein Ziel ist es, die USA als Produktionsstandort zu stärken und das aktuelle Handelsdefizit zu verringern.

Im Jahr 2018, während seiner ersten Amtszeit, hatte der unberechenbare US-Regierungschef Zölle auf europäische Stahl- und Aluminiumexporte verhängt und die EU gezwungen, mit eigenen höheren Zöllen zu reagieren. „Für mich ist ‚Zoll‘ ein sehr schönes Wort“, wiederholte er in diesem Jahr auf der Wahlveranstaltung.

Die Tatsache, dass europäische Unternehmen wesentlich mehr Waren in den USA verkaufen als amerikanische Unternehmen in der EU, ist Trump ein Dorn im Auge. Die USA waren im Jahr 2023 der wichtigste Exportmarkt für EU-Unternehmen.

In Brüssel werden Trumps Äußerungen zu Zöllen sehr ernst genommen. In den Monaten vor der Wahl beauftragte die Europäische Kommission eine Gruppe von Beamten damit, sich auf einen Sieg von Trump oder Harris vorzubereiten, um etwaigen schmerzhaften Folgen zuvorzukommen. Sollte Trump neue Zölle einführen, würde die EU höchstwahrscheinlich mit Vergeltungszöllen auf US-Einfuhren reagieren.

Der Gouverneur der französischen Zentralbank, François Villeroy de Galhau, sagte, Trumps Sieg erhöhe „die Risiken für die Weltwirtschaft“ und werde „wahrscheinlich mehr Protektionismus“ und ein höheres US-Haushaltsdefizit mit sich bringen.

Auch in Slowenien haben Wirtschaftsvertreter vor einem möglichen übermäßigen Protektionismus nach Trumps Wahlsieg gewarnt. Die slowenische Industrie- und Handelskammer betonte, dass es keine Maßnahmen geben dürfe, die zu einer Verlagerung der Produktion in die USA führen und den Grundsätzen des Freihandels zuwiderlaufen würden.

Für die deutsche Autoindustrie und ihre Zulieferer könnte es besonders hart werden. Zusammen mit China sind die USA für Hersteller wie Volkswagen, BMW und Mercedes-Benz der wichtigste Absatzmarkt außerhalb der EU. Sonderzölle hätten wahrscheinlich erhebliche negative Auswirkungen auf die Automobilindustrie.

„Trump weiß sehr wohl, dass Deutschland viele Autos in die Vereinigten Staaten verkauft und könnte jede europäische Reaktion auf die Zölle eindämmen“, sagte Sylvie Matelly, Leiterin der Denkfabrik Institut Jacques Delors.

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