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Madrid/Brüssel – Der Präsident der spanischen Regierung, Pedro Sánchez, hat an diesem Dienstag angekündigt, dass Spanien bereits formell Hilfe aus dem Europäischen Solidaritätsfonds beantragt hat, um den von der DANA verursachten Schäden im Osten und Süden des Landes entgegenzutreten, obwohl er nicht angegeben hat, um welchen Betrag es sich handelt.
„Wir haben bereits formell bei der Europäischen Kommission die Hilfe aus dem Europäischen Solidaritätsfonds beantragt“, sagte Sánchez auf einer Pressekonferenz nach dem Treffen des Ministerrats der spanischen Regierung, bei dem ein ganzes Maßnahmenpaket zur Unterstützung der von einem Gesamtbetrag von 10.600 Millionen Euro betroffenen Gebiete genehmigt wurde.
„Wie Europa weiß, war Spanien immer ein konstruktives Land, das der Europäischen Union geholfen hat, wenn es nötig war. Und jetzt ist es logisch, dass die Europäische Union uns hilft“, verteidigte der spanische Regierungschef.
Der Europäische Solidaritätsfonds (EUSF) verfügt über einen jährlichen Haushalt von bis zu 1.144 Millionen Euro, auf den in Fällen von Naturkatastrophen wie der durch die DANA in Valencia verursachten zurückgegriffen werden kann, dessen Auszahlung jedoch nicht sofort erfolgt, sondern sich um einige Monate verzögern kann.
Um auf diesen zugreifen zu können, müssen die nationalen Behörden des betroffenen Mitgliedstaats innerhalb von 12 Wochen ab dem Datum der ersten durch die Katastrophe verursachten Schäden einen Antrag stellen, ein erster Schritt, den die spanische Regierung bereits getan hätte.
Danach ist es Sache der Europäischen Kommission, den Antrag zu prüfen und, wenn dieser angenommen wird, dem Europäischen Parlament und dem Rat einen Hilfebetrag vorzuschlagen, der genehmigt werden muss. Der Betrag der Hilfen wird in Abhängigkeit von den direkten Gesamtschäden im Verhältnis zum BIP des betroffenen Landes oder der Region ermittelt und muss, sobald diese beschlossen wurden, innerhalb von 18 Monaten ab dem Datum der Ausschüttung des gesamten Betrags durch die Kommission verwendet werden.
Sobald die Hilfe gezahlt wurde, ist der betroffene Staat für deren Umsetzung verantwortlich, einschließlich der Auswahl der Maßnahmen sowie deren Prüfung und Kontrolle, obwohl Notfallmaßnahmen rückwirkend ab dem ersten Tag der Katastrophe finanziert werden können.
Andererseits hat Sánchez angekündigt, dass die Regierung den Europäischen Rat und das Europäische Parlament um die „dringende Genehmigung eines neuen Regelwerks namens Restore“ gebeten hat, das es ermöglichen würde, „die Kohäsionsfonds EFRE und ESF+ umzuplanen, um einen Teil dieser Mittel für die Bewältigung von durch Naturkatastrophen verursachten Schäden einzusetzen“.
Der spanische Präsident bezog sich auf den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE), dem für den Zeitraum 2021-2027 ein Gesamtbetrag von 226.000 Millionen Euro zugewiesen wurde, und den Europäischen Sozialfonds Plus (ESF+), das Hauptinstrument zur Investition in Menschen und zur Unterstützung der Umsetzung der europäischen Säule sozialer Rechte, ausgestattet mit einem Budget von 142.700 Millionen Euro.
Ihrerseits hat die Europäische Kommission Spanien mehr fiskalischen Spielraum geboten, um die Notsituation zu bewältigen, und die spanische Regierung daran erinnert, dass die Möglichkeit besteht, Haushaltsmittel aus den Kohäsionsfonds sowie dem Wiederaufbau- und Resilienzplan umzuschichten.
„In Bezug auf die Überschwemmungen in Spanien wird die Kommission diesem Land in dieser schwierigen Situation weiterhin alle notwendige Unterstützung leisten und das betrifft natürlich auch die Fiskalregeln“, bemerkte der Wirtschafts Vizepräsident der Kommission, Valdis Dombrovskis.
Der lettische Politiker hat an diesem Dienstag auf einer Pressekonferenz daran erinnert, dass „es spezielle Vorkehrungen gibt, um Notfällen zu begegnen“, wie sie sich beispielsweise bei Naturkatastrophen oder schwerwiegenden Ereignissen ergeben, die außerhalb der Kontrolle der Regierung liegen, und dass auch die Möglichkeit besteht, europäische Mittel umzuschichten.
„Die Dienste der Kommission stehen bereits in Kontakt mit den spanischen Behörden, um die Möglichkeiten und Bedürfnisse zu prüfen“, erklärte Dombrovskis, der betonte, dass auch die steuerlichen Maßnahmen „Spanien helfen können, mit dieser schwierigen Situation umzugehen“. (5. November)