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Madrid – Die spanische Regierung hat beantragt, dass Schüler spanischer Herkunft die Möglichkeit haben, Katalanisch als andere nationale Sprache (ONL) an den Europäischen Schulen zu lernen, unabhängig von der Sprachabteilung, in der sie eingeschrieben sind.
Der Antrag der spanischen Exekutive, zu dem Europa Press Zugang hatte, besagt, dass das spanische Bildungs-, Berufsbildungs- und Sportministerium bereit ist, die Kosten für diesen Vorschlag zu übernehmen, obwohl es keine Angaben über das Ausmaß des Projekts gemacht hat, weder in Bezug auf die Anzahl der Schüler noch in Bezug auf das Budget.
Die spanische Regierung hat diesen Antrag bei der Europäische Schulen General Secretariat eingereicht, der in einer am 13. und 14. Februar in Brüssel stattfindenden Sitzung erörtert wird und das Galizische oder Baskische nicht einschließt.
Die Europäischen Schulen sind Bildungseinrichtungen, die gemeinsam von den Regierungen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union (EU) geschaffen wurden, um multikulturelle und mehrsprachige Bildung anzubieten, die auf kompetenzbasiertem Lernen und einer europäischen Dimension basiert.
Sie sind vorrangig für die Kinder von Bediensteten der EU-Institutionen konzipiert und genießen den Rechtsstatus einer öffentlichen Bildungseinrichtung in den jeweiligen Ländern, in denen sie sich befinden. Sie bieten Unterricht in frühkindlicher, primärer und sekundärer Bildung durch einen spezifischen Lehrplan an, der vom Inspektionsrat der Europäischen Schulen beaufsichtigt wird.
Die Schüler sind nach Sprachabteilungen organisiert und erhalten am Ende der Sekundarschulbildung das Europäische Abitur, das ihnen die gleichen Rechte wie die nationalen offiziellen Abschlüsse und Prüfungen der Mitgliedstaaten der EU verleiht.
In ihrem Vorschlag erinnert die spanische Exekutive daran, dass spezifische Bestimmungen für die Lehre anderer nationaler Sprachen für Schüler festgelegt wurden, deren Herkunftsländer mehr als eine anerkannte Landessprache im System der Europäischen Schulen haben, wie im Fall des Maltesischen oder des Gälischen.
Hier wird betont, dass die sprachliche Vielfalt ein wesentlicher Bestandteil der nationalen Identität und des Verfassungssystems Spaniens ist: „Die spanische Verfassung besagt, dass der Reichtum unserer verschiedenen Sprachen Teil des kulturellen Erbes Spaniens ist und besonderen Respekt und Schutz genießen muss“.
Die Exekutive rechtfertigt, dass Katalanisch eine Sprache ist, die von mehr als 10 Millionen Menschen „in mehreren Regionen“ gesprochen wird. „Es ist eine aktive und moderne Sprache, die in Verwaltung, Medien, Bildung, kultureller Aktivität und im Internet stark präsent ist“, erläutert sie.
„Da es mehr als eine Amtssprache gibt und die spezifischen Merkmale jeder Region berücksichtigt werden, erhalten spanische Kinder eine entsprechend angepasste Bildung. Das Ziel ist, dass alle Schüler am Ende der Grundbildung eine vollständige und gleichwertige Beherrschung der spanischen Sprache und, soweit zutreffend, der jeweiligen kooffiziellen Sprache erreichen, wie es das nationale Bildungsgesetz vorschreibt“, erklärt sie.
Für die spanische Regierung würde die Einbeziehung weiterer Sprachen in den Lehrplan der Europäischen Schulen „dazu beitragen, das System zu bereichern“, im Einklang mit den drei Grundprinzipien, die die Sprachpolitik und -praxis der Europäischen Schulen stützen: die herausragende Bedeutung der Muttersprache (Sprache 1); die Anerkennung und Verpflichtung, die Landessprachen jedes EU-Mitgliedstaats zu unterstützen, und das Angebot eines mehrsprachigen Bildungssystems, das Mehrsprachigkeit fördert.
Laut der Exekutive würde dies auch „den Übergang zurück in das Herkunftsland für Schüler erleichtern, die ihre Hochschul- oder Berufsausbildung im öffentlichen Dienst oder in anderen Sektoren in katalanischer Sprache in ihrem Herkunftsland fortsetzen möchten“, obwohl dieser Vorschlag auf Katalanisch beschränkt ist und Galizisch und Baskisch ausschließt.
In ihrem Antrag stellt die spanische Regierung das Katalanische in eine Reihe mit anderen Landessprachen und behauptet, dass mehrere ONL im System der Europäischen Schulen unterrichtet werden. „Schüler aus Ländern, die mehr als eine Landessprache haben, können diese Kurse unabhängig von ihrer Sprachabteilung beantragen“, bemerkt sie.
Wird dieser Vorschlag angenommen, könnten Schüler spanischer Herkunft Katalanisch als andere nationale Sprache beantragen, unabhängig von der Sprachabteilung, in der sie eingeschrieben sind.
In Bezug auf die budgetären Auswirkungen und die Umsetzung dieser Maßnahme wird erläutert, dass „nur wenige zusätzliche Räume erforderlich wären, da die üblichen Klassenzimmer für diesen Zweck genutzt werden könnten“.
Der speziell für ONL-Schüler entwickelte Lehrplan sieht 90 Minuten pro Woche für die Vorschule, die Primarstufe und die ersten drei Jahre der Sekundarstufe vor und vier Unterrichtseinheiten in den Jahren vier bis sieben der Sekundarstufe.
„Dies ist ein gemeinsamer Lehrplan, der nur ins Katalanische übersetzt werden müsste, sodass er bereit zur Anwendung ist. Die Umsetzung würde schrittweise ab dem Schuljahr 2025-2026 erfolgen“, schließt das Dokument.
Die Anerkennung des Katalanischen als Amtssprache der Europäischen Union ist eines der von der PSOE mit Junts im Koalitionsvertrag des spanischen Regierungspräsidenten Pedro Sánchez eingegangenen Verpflichtungen; dieser Schritt erfordert jedoch eine Reform der vereinbarten Sprachenregelung, die einstimmig von den 27 Mitgliedstaaten beschlossen werden muss, was auf Vorbehalte mehrerer Länder stößt, die den Präzedenzfall fürchten.
Während des Halbjahres, in dem Spanien den Vorsitz des Rates der EU innehatte, nutzte die Regierung die Gelegenheit, die Amtlichkeit von Katalanisch, Baskisch und Galizisch in die Tagesordnung mehrerer Treffen der EU-Minister für Allgemeine Angelegenheiten aufzunehmen und verteidigte die Besonderheit des spanischen Falls mit drei kooffiziellen Regionallsprachen und schlug eine schrittweise Anwendung vor (beginnend mit dem Katalanischen) und bot an, die Kosten zu übernehmen.
Die am skeptischsten eingestellten Länder verlangen jedoch, bevor das Thema erneut angesprochen wird, eine rechtliche Analyse zur möglichen Aufnahme regionaler Sprachen sowie Auswirkungen auf die Kosten und deren praktische Umsetzung, obwohl diese Aufgabe derzeit keiner Arbeitsgruppe im Rat zugewiesen ist.
Unterdessen hat der spanische Außenminister, Europäische Union und Kooperationsminister, José Manuel Albares, die Präsidentin des Europäischen Parlaments, Roberta Metsola, gebeten, die Verwendung des Katalanischen, Galizischen und Baskischen in den Plenarsitzungen des Europaparlaments zu gestatten, nach dem Vorbild anderer Verwaltungsvereinbarungen, die Spanien bereits mit anderen EU-Institutionen wie der Europäischen Kommission oder dem Ausschuss der Regionen der EU hat. In diesem Fall prüft eine Arbeitsgruppe des Präsidiums Metsolas Wunsch, obwohl es keinen festgelegten Zeitrahmen für den Abschluss des Prozesses gibt. (12. Februar)