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Europa muss dringend und schnell wieder aufrüsten, um bis 2030 über einen „glaubwürdigen Abschreckungsmechanismus“ zu verfügen, sagte die Präsidentin der Europäischen Kommission Ursula von der Leyen.
In ihrer Rede in Kopenhagen skizzierte die Kommissionspräsidentin die vier Hauptprioritäten des mit Spannung erwarteten Weißbuchs zur europäischen Verteidigung, das die Kommission vorstellen wird, und die Notwendigkeit der Wiederaufrüstung Europas bis 2030 – ein Plan, den die Kommission „Readiness 2030“ nennt. „Bis 2030 muss Europa eine starke europäische Verteidigungshaltung haben. ‚Readiness 2030‘ bedeutet, dass wir unsere Fähigkeiten wieder aufrüsten und entwickeln müssen, um eine glaubwürdige Abschreckung zu gewährleisten“, sagte von der Leyen.
Die erste Priorität – und die wichtigste – ist die Erhöhung der Verteidigungsausgaben. „Die Verteidigungsausgaben der Mitgliedstaaten sind seit 2021 um mehr als 31 % gestiegen. Das ist gut – aber nicht genug, denn es liegt weit unter den entsprechenden Ausgaben der USA, Russlands und Chinas“, sagte von der Leyen. Die Kommission stellte vor zwei Wochen einen Plan zur Mobilisierung von 800 Milliarden Euro für die europäische Verteidigung vor. Dazu gehört ein neues Instrument namens „SAFE“, das den Mitgliedstaaten schnell Kredite in Höhe von 150 Milliarden Euro für Investitionen in die Verteidigung bereitstellen kann. Gleichzeitig schlägt die Kommission vor, die sogenannte „nationale Fluchtklausel“ zu aktivieren, um den Mitgliedstaaten mehr Flexibilität zu geben, mehr für die Verteidigung auszugeben, ohne gegen die Haushaltsregeln zu verstoßen, die das Defizitlimit auf 3 % des BIP begrenzen. Dies hat das Potenzial, zusätzliche Verteidigungsausgaben von bis zu 1,5 % des BIP oder etwa 650 Milliarden Euro in den nächsten vier Jahren zu mobilisieren. Gleichzeitig arbeitet die Kommission daran, private Finanzierungsmittel zu gewinnen – sei es von der EIB oder den Kapitalmärkten.
Die zweite Priorität ist, „mehr europäisch zu kaufen“. Laut von der Leyen müssen wir unsere Fähigkeitslücken auf europäische Weise schließen bis 2030 und das bedeutet „groß angelegte, gesamteuropäische Zusammenarbeit“ zur Bewältigung der Defizite in vorrangigen Bereichen wie militärischer Mobilität, Investitionen in Flugabwehr und Raketenabwehr, Artilleriesysteme, Munition und Raketen, Drohnen, Nutzung militärischer künstlicher Intelligenz oder Quantencomputer. „Die Kosten und die Komplexität groß angelegter Projekte übersteigen die Fähigkeit eines jeden Mitgliedstaats bei Weitem“, sagte die Kommissionspräsidentin, weshalb gemeinsame Beschaffungen verstärkt werden sollten.
Die dritte und „strategischste“ Priorität für die europäische Verteidigung ist die Ukraine. Wie die Kommissionspräsidentin sagte, müssen wir die Ukraine stark genug machen – wie einen „stählernen Igel“ -, um für einen potenziellen Aggressor schwer verdaulich zu sein. Die EU hat bereits etwa 50 Milliarden Euro in militärische Unterstützung investiert und mehr als 73.000 ukrainische Soldaten ausgebildet, während die Unterstützung der Beitrittsperspektive der Ukraine zur EU stark bleibt. Von der Leyen kündigte außerdem an, dass eine gemeinsame Taskforce mit der Ukraine eingerichtet wird, die die militärische Unterstützung der EU und der Mitgliedstaaten koordinieren wird.
Die vierte Priorität betrifft die Stärkung der europäischen verteidigungsindustriellen Basis. Derzeit geht der Großteil der Verteidigungsinvestitionen außerhalb Europas und dieser Trend muss sich ändern, beginnend mit Investitionen in Europa, sagte von der Leyen. Sie erkannte jedoch an, dass die europäische verteidigungsindustrielle Basis weiterhin strukturelle Schwächen aufweist: Sie ist noch nicht in der Lage, Verteidigungssysteme und -ausrüstungen in den Mengen und der Geschwindigkeit zu produzieren, die die Mitgliedstaaten benötigen, und bleibt übermäßig fragmentiert mit dominierenden nationalen Akteuren, die die heimischen Märkte versorgen. Die Unternehmen benötigen laut Kommission einen stetigen Strom von mehrjährigen Aufträgen, um ihre Investitionen zu lenken. Zu diesem Zweck „werden wir einen Europäischen Militärverkaufsmechanismus schaffen“, sagte von der Leyen.
Abschließend erklärte die Kommissionspräsidentin, dass „wir uns voll und ganz verpflichten, mit der NATO und den Vereinigten Staaten zusammenzuarbeiten. Unsere Sicherheit ist unteilbar. Aus diesem Grund arbeiten wir daran, neue Sicherheitswege mit dem Vereinigten Königreich und anderen Partnern in Europa, in unserer Nachbarschaft oder innerhalb der G7 zu eröffnen. Von Kanada bis Norwegen. Und sogar so weit wie Indien und andere Teile Asiens“. (18/3/2025)