Spezialisierte Seminare zur Verhinderung von Verzerrungen bei öffentlichen Ausschreibungen

Die Prävention von Verzerrungen bei öffentlichen Ausschreibungen war Gegenstand von zwei spezialisierten Seminaren, die die Wettbewerbsbehörde mit Unterstützung der OECD und der DG REFORM der Europäischen Kommission durchgeführt hat.

Wie in einer Mitteilung erwähnt wird, organisierte die Wettbewerbsbehörde (Wettbewerbsbehörde), im Rahmen des europäischen Projekts „Bekämpfung von Absprachen bei öffentlichen Aufträgen“, in Zusammenarbeit mit der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) und mit Unterstützung der Generaldirektion für die Unterstützung struktureller Reformen (DG REFORM) der Europäischen Kommission, zwei aufeinanderfolgende Seminare in Athen am 24. und 26. September 2025, mit dem Ziel, die institutionelle Compliance zu stärken und den gesunden Wettbewerb zu fördern.

Diese Initiative ist Teil eines zwischenstaatlichen Programms, das in sechs Mitgliedstaaten (Österreich, Bulgarien, Kroatien, Zypern, Rumänien und Griechenland) umgesetzt wird und zielt darauf ab:

• gute Praktiken zur Verhinderung der Verzerrung öffentlicher Ausschreibungen hervorzuheben,
• die Zusammenarbeit zwischen gerichtlichen, administrativen und Aufsichtsbehörden zu stärken, und
• die öffentlichen Mittel und die Funktionsweise der Märkte zu schützen.
  Seminar für den privaten Sektor
  Im Plenarsaal der Wettbewerbsbehörde fand am 24. September das Seminar mit dem Thema: „Stärkung der Compliance des privaten Sektors zur Verhinderung der Verzerrung öffentlicher Ausschreibungen“ statt.
  Vertreter von Unternehmens- und Berufsverbänden, Handelskammern und Unternehmen aus den Bereichen Gesundheit, Bauwesen, Energie, Informatik, Lebensmittel und Gastronomie nahmen teil.
  Vertreter der Behörde sprachen unter anderem über ihre Befugnisse und Instrumente im Rahmen der Prävention und Bekämpfung von Absprachen und verwiesen mit Beispielen auf wichtige aktuelle Entscheidungen der Wettbewerbsbehörde, während die Bedeutung des Programms für Nachsicht und der Schadensersatzklagen hervorgehoben wurde.
  Die Tagung konzentrierte sich auf:
• erlaubte und verbotene Praktiken bei der Angebotsabgabe,
• Nachsicht- und Vergleichsprogramme,
• Mechanismen für anonyme Meldungen,
• und die Entwicklung effektiver Compliance-Programme.
  Anschließend bearbeiteten die Teilnehmer ein hypothetisches Szenario einer möglichen kartellrechtlichen Absprache und setzten ihr Wissen in die Praxis um.
  Seminar für Richter
  Die zweite Tagung hatte den Titel: „Stärkung der gerichtlichen Kontrolle zur Bekämpfung der Verzerrung öffentlicher Ausschreibungen“. Sie fand am 26. September im Auditorium „Lampros Margaritis“ des Justizministeriums statt und hatte das Ziel, die Richter mit der Identifizierung, Bewertung und Durchsetzung von Sanktionen in Fällen von kartellrechtlichen Absprachen vertraut zu machen. Die Eröffnung der Veranstaltung wurde von dem Staatssekretär für Justiz, Ioannis Bougas, begrüßt, der betonte, dass die Phänomene der Verzerrung öffentlicher Ausschreibungen sofort und entschlossen angegangen werden müssen.
  Die Präsidentin der Wettbewerbsbehörde, Irini Sharp, erklärte: „Die Wettbewerbsbehörde erfüllt unabhängig und konsequent ihre Aufgabe, die Transparenz und Rechtmäßigkeit bei Ausschreibungen zu wahren. Die Zusammenarbeit mit der Justiz und anderen zuständigen unabhängigen Behörden sowie mit den ausschreibenden Stellen ist entscheidend für die Erreichung unseres gemeinsamen Ziels: die Sicherstellung des öffentlichen Interesses und das Vertrauen der Bürger in die Institutionen zu stärken. Nur durch Zusammenarbeit können wir das öffentliche Interesse effektiv bedienen.“
  Es folgten Beiträge, darunter von dem Richter des Gerichts der Europäischen Union, Ioannis Dimitrakopoulos, der die wesentlichen rechtlichen Beweisfragen in Kartellfällen und die Notwendigkeit einer Stärkung der Dokumentation mit indirekten Beweisen in Fällen geheimer Absprachen analysierte. Der Berichterstatter des Gerichts der EU, Alfredos Theodorakopoulos, präsentierte Beispiele aus der Rechtsprechung der EU und hob die Herangehensweise der europäischen Gerichte an den komplexen Nachweis fortlaufender und einheitlicher Verstöße sowie die Bedeutung der fundierten Auslegungen der Wettbewerbsbehörden hervor. Vertreter der Wettbewerbsbehörde sprachen unter anderem über die Befugnisse und Instrumente der Wettbewerbsbehörde im Rahmen der Prävention und Bekämpfung von Absprachen und gaben Beispiele aus wichtigen aktuellen Entscheidungen der Wettbewerbsbehörde, während der Rahmen der Zusammenarbeit der Wettbewerbsbehörde mit den Justizbehörden hervorgehoben wurde. (2/10/25)