Portugal unterstützt „generisch“ ein Darlehen mit russischen Vermögenswerten und würde 2,5 Milliarden Euro bereitstellen

Die portugiesische Regierung hat heute erklärt, „generell“ die Schaffung eines Kredits zu unterstützen, der auf eingefrorenen russischen Vermögenswerten zugunsten der Ukraine basiert, wobei Portugal mit 2,5 Milliarden Euro an Garantien beitragen würde und auch gemeinsame Schulden in Betracht zieht.
„Wir müssen die Ukraine weiterhin unterstützen. Der Krieg befindet sich erneut in einer sehr schwierigen Lage, und jede Zugeständnis an Russland wäre eine Niederlage für Europa. Der Vorschlag, den die Kommission unterbreitet hat, […] die eingefrorenen russischen Vermögenswerte für Kredite an die Ukraine zu nutzen, ist ein Vorschlag, den die portugiesische Regierung aus genereller Sicht unterstützt“, sagte der Finanzminister Joaquim Miranda Sarmento.
Bei einer Pressekonferenz mit portugiesischen Journalisten in Brüssel nach einem Treffen der EU-Finanzminister wies der Minister darauf hin, dass dies „ein komplexes Thema“ sei und dass es noch „einige technische Aspekte zu klären“ gebe, da Belgien klare Garantien und Verpflichtungen von den anderen europäischen Ländern verlangt.
Der Wert der russischen Vermögenswerte, die derzeit eingefroren sind und zur Verfügung stehen, um für diesen Reparationskredit verwendet zu werden – Staatsanleihen und Unternehmensanleihen, die fällig sind und jetzt in Einlagen liegen – beträgt etwa 170 Milliarden.
Da jeder Mitgliedstaat eine Garantie für diesen Kredit im Verhältnis zu seinem BIP im Vergleich zum europäischen BIP geben würde, beträgt dies für Portugal „etwa 2,5 Milliarden Euro an Garantien“, die „nicht in die öffentlichen Finanzen, nicht in den Haushalt und nicht in die Schulden“ fließen, erklärte Joaquim Miranda Sarmento.
„Die Idee der Kommission ist, diesen Betrag an die Ukraine zu verleihen, wobei diese Vermögenswerte als Sicherheiten dienen, und wenn Russland Reparationszahlungen an die Ukraine leistet, dienen diese Reparationen dazu, dass die Ukraine den Kredit zurückzahlt. Es gibt jedoch ein Problem: Die Institution, die diese gesamte Operation durchführt, die von Euroclear benannt wird und hier in Belgien ansässig ist, muss natürlich Garantien haben, dass, falls es keine Reparationszahlungen gibt und aus irgendeinem Grund die russischen Vermögenswerte wieder freigegeben werden müssen, sie in der Lage ist, den Kredit abzusichern und kein Kapital verliert.“
Allerdings „müsste dies innerhalb von sechs Wochen geschehen, und es ist nicht einfach, Garantien zu aktivieren und dass die Staaten plötzlich diesen Betrag innerhalb von sechs Wochen zur Verfügung haben“, fügte er hinzu.
Die Europäische Kommission hat heute vorgeschlagen, Mittel zu finden, um der Ukraine mit einer gemeinsamen Schuldenemission in der Europäischen Union, nationalen Einzelkrediten oder einem von Russland nach Zahlung von Reparationen zurückgezahlt werden soll, zu helfen.
Für die Kommission ist der Reparaturkredit jedoch die effektivste Möglichkeit, die finanziellen Bedürfnisse der Ukraine für 2026 und 2027 zu sichern.
Diese Meinung wird von Portugal geteilt, wobei der Finanzminister von einer „vernünftigen und kompromissbereiten Lösung“ spricht.
Was die mögliche Emission gemeinsamer Schulden betrifft, so sagte Joaquim Miranda Sarmento, dass er ein Befürworter dieser Initiative sei, die der zur Finanzierung der Wiederaufbau- und Resilienzpläne ähnelt, um gemeinschaftliche Prioritäten zu finanzieren.
„Es gibt Lösungen, sie haben Schwierigkeiten, sie müssen einen Weg finden, aber ich glaube nicht, dass es jemandem, der an diesem Tisch sitzt, einem europäischen politischen Entscheidungsträger, in den Sinn kommt, die Unterstützung für die Ukraine einzustellen und zuzulassen, dass die Ukraine ab März oder April ohne Mittel dasteht, um weiterhin auf die russische Aggression reagieren zu können“, fügte er hinzu.
Der Vorschlag für den Reparaturkredit wirft rechtliche Bedenken auf, da er einer Enteignung ähneln könnte, ohne dass eine Beschlagnahme vorgesehen ist, und finanzielle Bedenken wegen der Stabilität des Euro.
Die Erwartung der Kommission ist, in diesem Monat einen soliden Vorschlag vorzulegen, um im Dezember die Zustimmung der EU-Führer zu erhalten und dann diesen Mechanismus im April 2026 operationell zu haben.