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Im November 2018 haben der Rat der Europäischen Union und die Regierungen der Mitgliedstaaten die EU-Jugendstrategie verabschiedet. Sie bildet den Rahmen für die jugendpolitische Zusammenarbeit der EU von 2019 bis 2027. 

Die EU-Jugendstrategie verfolgt fünf Ziele: Beteiligung und Aktivität, Beschäftigung und Ausbildung, Bildung und Wissenschaft, Reisefreiheit von Studenten und die Unterstützung von Jugendinitiativen und Projekten.

Die Strategie zielt darauf ab, die Bindungen zur EU zu stärken, die Bildungsqualität zu verbessern und die Jugendarbeitslosigkeit zu senken. Wie geht es jungen Europäern fünf Jahre nach der Verabschiedung der Strategie? Wie stark identifizieren sie sich mit der EU und welche Vorteile sehen sie in der EU-Mitgliedschaft? 

Identifikation mit Europa, höhere Verbundenheit mit dem Heimatland

Laut der von der Europäischen Kommission vor den Europawahlen im Juni veröffentlichten „Eurobarometer-Umfrage zu Jugend und Demokratie“ haben junge Menschen weiterhin eine europäische Perspektive auf die Dinge. 

Mehr als 43 Prozent der Befragten nahmen an Aktivitäten in einem anderen EU-Land teil. Die häufigsten Beispiele sind Studium oder Ausbildung (16 Prozent), Freiwilligenarbeit (12 Prozent) oder Jobs (12 Prozent). Fast die Hälfte der jungen Menschen (49 Prozent) gibt an, über die Fördermöglichkeiten von Erasmus+, dem EU-Programm für Bildung, Jugend und Sport, Bescheid zu wissen. 67 Prozent der jungen Europäer glauben, dass die EU zumindest einen gewissen Einfluss auf ihr tägliches Leben hat, während 26 Prozent dies verneinen und 7 Prozent es nicht wissen.. 

Obwohl viele junge Europäer sich stark mit der EU identifizieren, definieren sich viele junge Europäer über ihre Nationalität und nicht über ihre europäische Identität. 

So bezeichnen sich beispielsweise 79 Prozent der jungen Italiener mit Stolz als „Kinder Europas“ und gleichzeitig fühlen sich 8 von 10 jungen Menschen eher als Italiener denn als Europäer. Dies ergab eine Umfrage, die das Portal Skuola.net im Vorfeld der Europawahlen 2024 unter 3.100 italienischen Mädchen und Jungen im Alter von 13 bis 29 Jahren durchgeführt hat.

Allerdings gibt es nicht in allen Ländern junge Menschen, die sich stark mit der EU identifizieren. Das Briefing-Papier, das auf GLOBSEC-Daten aus den Jahren 2023 und 2024 zur öffentlichen Meinung in Bulgarien in Bezug auf die wichtigsten Dimensionen nationaler und internationaler sozio-politischer Einstellungen basiert, stellt fest, dass 71 Prozent der jungen Bulgaren die EU als diktatorisch empfinden. Dies spiegelt sich in der sehr starken Wahrnehmung wider, dass „die EU diktiert, was zu tun ist, ohne dass Bulgarien die Macht hat, darauf Einfluss zu nehmen.“

Frieden und Reisefreiheit: Wichtige Errungenschaften und hohe Erwartungen

Etwa die Hälfte der jungen Europäer betrachtet Reisefreiheit als eine der bedeutendsten Errungenschaften der EU, so die Studie „Young Europe 2024“ des Meinungsforschungsinstituts YouGov im Auftrag der deutschen TUI Care Foundation. Weitere wichtige Errungenschaften, die junge Menschen nennen, sind die Freizügigkeit zum Arbeiten und Studieren in der EU, der Euro als gemeinsame Währung und Austauschprogramme wie ERASMUS+.

Die vom Portal Skuola.net durchgeführte Umfrage zeigt: Am wenigsten positiv bewerten junge Italiener die wirtschaftlichen Zwänge, denen sich das Land unterwerfen muss, um Teil der EU zu sein (40 Prozent). Auch den Umgang mit Migranten (25 Prozent) und schließlich die Abhängigkeit Italiens von stärkeren Nationen in der Gemeinschaftspolitik sehen sie als kritisch (19 Prozent). 

Laut der Eurobarometer-Umfrage vom Mai erwarten die slowenischen Jugendlichen von der EU, dass sie den Frieden bewahrt, die internationale Sicherheit stärkt und die internationale Zusammenarbeit fördert. Auch bei der Bekämpfung von Armut sowie wirtschaftlicher und sozialer Ungleichheit liegen die Erwartungen der Slowenen über dem europäischen Durchschnitt. 

Arbeitslosigkeit, Wohnkosten und finanzielle Abhängigkeit beunruhigen junge Europäer

Laut der Studie „Junges Europa 2024“ sehen junge Menschen Migration, Klimawandel und Wirtschaftspolitik als die wichtigsten aktuellen politischen Themen in der EU an. In vielen Ländern sorgen sie sich zudem um ihre persönliche finanzielle Situation und ihren Lebensstandard. 

In Slowenien hängen die Hauptprobleme junger Menschen mit dem Mangel an bezahlbarem Wohnraum und regulären Arbeitsplätzen zusammen, obwohl Slowenien laut Eurostat-Daten vom Juni eine der niedrigsten Arbeitslosenquoten bei den unter 25-Jährigen aufweist. Die Quote im Land liegt bei 7,8 Prozent, verglichen mit einer EU-weiten Quote von 14,4 Prozent. Aufgrund der Wohnungsknappheit und fehlenden regulären Arbeitsplätzen werden junge Menschen immer später von ihren Eltern unabhängig. Besorgniserregend ist auch die Zunahme psychischer Probleme bei jungen Menschen, auch im Zuge der Pandemie.

Die größten Herausforderungen für junge Rumänen bleiben der Mangel an gut bezahlten Arbeitsplätzen, die fehlende Qualität des Bildungssystems und Probleme im Zusammenhang mit dem Lebensstandard. Das war Ergebnis einer landesweiten Umfrage mit dem Titel „Junge Menschen in Rumänien im Wahljahr 2024“, die vom rumänischen Institut für Bewertung und Strategie (IRES) durchgeführt wurde.

Laut der Eurobarometer-Umfrage zum Thema Jugend und Demokratie, die von der Europäischen Kommission im Mai vor den Wahlen zum Europäischen Parlament veröffentlicht wurde, verzeichnete Rumänien die höchsten Prozentsätze in der EU, was die Beteiligung junger Menschen an gesellschaftlichen Veränderungen (57 Prozent) und die Auswirkungen von EU-Maßnahmen auf ihr tägliches Leben (41 Prozent) betrifft. 

Mehr als ein Drittel der jungen Menschen in Rumänien hat wenig oder kein Vertrauen in die Demokratie des Landes. Das Interesse der jungen Menschen an der Politik ist gering (nur 6 Prozent). Zwei von drei Rumänen ziehen in Erwägung, vorübergehend oder dauerhaft auszuwandern, weil sie keine Hoffnung haben. 68 Prozent von ihnen glauben, dass sich das Land in die falsche Richtung entwickelt.

Für junge Spanier ist die Arbeitslosigkeit nach wie vor das größte Problem. Jeder vierte junge Mensch ist dort arbeitslos. Nach Angaben von Eurostat war Spanien im Juni dieses Jahres mit 25,9 Prozent der EU-Mitgliedstaat mit der höchsten Jugendarbeitslosigkeit. Der EU-Durchschnitt lag bei 14,4 Prozent.

Stimmung unter jungen Menschen in den Beitrittskandidatenländern

Das grüne Licht, das Bosnien und Herzegowina im März dieses Jahres für die Aufnahme von Verhandlungen mit der Europäischen Union erhielt, war ein wichtiger Schritt im EU-Beitrittsprozess. Es eröffnete zahlreiche Chancen, die Bedingungen der Jugend im Land zu verbessern. 

Das Interesse der jungen Menschen in Bosnien und Herzegowina an der Integration in die Europäische Union ist sichtbar, aber viele sind aufgrund der langsamen Reformfortschritte und der politischen Hindernisse im Land skeptisch. Im Bericht 2023 der Europäischen Kommission heißt es, dass das politische Klima häufig unter ethnischen Spannungen und einer Rhetorik geprägt ist, welche die staatlichen Institutionen untergraben und den EU-Integrationsprozess weiter erschweren.

Darüber hinaus ergab eine USAID-Umfrage aus dem Jahr 2022, dass junge Menschen in Bosnien und Herzegowina die Lage im Land generell pessimistisch einschätzen, vor allem wegen der hohen Arbeitslosigkeit und der Korruption. Obwohl sich einige Aspekte verbessern, bleibt das Vertrauen in die politische Institution gering, was ihre Sicht auf die EU-Integration beeinflusst. 

Trotz dieser Herausforderungen betrachten viele junge Menschen die Europäische Union weiterhin als Schlüssel für Bosnien und Herzegowinas künftigen Fortschritt. Die Umsetzung der notwendigen Reformen und ein erfolgreicher Abschluss der EU-Verhandlungen könnten daher bedeutende Veränderungen bewirken: die Bedingungen für die Jugend zu verbessern und ihr Gefühl der Zugehörigkeit zu den europäischen Werten zu stärken.

Viele junge Menschen aus Bosnien und Herzegowina sind inzwischen in die EU gezogen, um bessere Lebensbedingungen zu finden, statt darauf zu warten, bis die europäischen Standards in ihrem Land angekommen sind. 

Die EU hat Strategien entwickelt und umgesetzt, um junge Menschen in Nordmazedonien in ihrer schulischen, beruflichen und persönlichen Entwicklung zu unterstützen, vor allem durch die Förderung der Beteiligung junger Menschen an der Zivilgesellschaft

Der Bericht 2023 der Europäischen Kommission über Nordmazedonien zeigt, dass das Programm der Europäischen Jugendgarantie mehr als 9.400 jungen Menschen in den Regionen Nordmazedoniens mit der höchsten Jugendarbeitslosigkeit geholfen hat.

Meinungsumfragen zeigen jedoch, dass junge Menschen in Nordmazedonien pessimistisch sind, was das Engagement und die tatsächlichen Absichten der Politiker angeht, positive Veränderungen im Land herbeizuführen. Nur 53 Prozent der 18- bis 24-Jährigen unterstützen den EU-Beitritt Nordmazedoniens voll und ganz. 

Dieser Artikel wird zwei Mal pro Woche veröffentlicht. Der Inhalt basiert auf Nachrichten der teilnehmenden Agenturen im enr.