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Brüssel – Die Europäische Union und das Vereinigte Königreich haben die Rechtstexte fertiggestellt, in denen die Bedingungen der neuen Beziehung des Gemeinschaftsblocks mit Gibraltar nach dem Brexit festgehalten sind, sechs Monate nachdem die Parteien das Ende der Verhandlungen bekannt gegeben hatten. Dies stellt einen weiteren Schritt in Richtung der Ratifizierung des künftigen Vertrags dar, ist jedoch noch nicht der endgültige für sein Inkrafttreten.
„Der Text befindet sich derzeit in der rechtlichen Überprüfung durch die Europäische Union und das Vereinigte Königreich, bevor mit den jeweiligen internen Verfahren zur Unterzeichnung und zum Abschluss des künftigen Abkommens fortgefahren werden kann“, erklärte ein Sprecher der EU gegenüber Europa Press, nachdem er bestätigt hatte, dass der Rechtstext am 12. dieses Monats „fertiggestellt“ wurde.
Der gleiche Sprecher hob hervor, dass das Hauptziel des künftigen Abkommens darin bestehe, „den Wohlstand“ der gesamten Region zu „garantieren“ und dass dies erreicht werde, indem „alle physischen Barrieren“ für den freien Personen- und Warenverkehr zwischen Spanien und Gibraltar beseitigt würden, „wobei gleichzeitig der Schengen-Raum ohne Binnengrenzen, der Binnenmarkt und die Zollunion gewahrt bleiben“.
„Dies wird dem Leben und dem Wohlergehen der Einwohner der gesamten Region Vertrauen und Rechtssicherheit verleihen, indem es den gemeinsamen Wohlstand fördert“, schloss der EU-Sprecher.
Mit diesem Schritt wird die vor fast vier Jahren begonnene Verhandlungsarbeit abgeschlossen, die am 11. Juni mit der Ankündigung einer politischen Einigung endete, nach einem Treffen in Brüssel zwischen dem für die Beziehungen zum Vereinigten Königreich zuständigen Kommissar, Maros Sefcovic, und dem britischen Außenminister, David Lammy, an dem auch der spanische Außenminister, José Manuel Albares, und der Regierungschef von Gibraltar, Fabián Picardo, teilnahmen.
Ratifizierungsprozess
Sobald die rechtliche Überprüfung durch Brüssel und London abgeschlossen ist, für die es keine festgelegte Frist gibt, muss der Vertrag noch in alle Amtssprachen der EU übersetzt werden, bevor er dem Rat (Regierungen) zur Annahme vorgelegt wird und das Europäische Parlament seine Zustimmung erteilt.
Der Text muss auch im Vereinigten Königreich ratifiziert werden. In diesem Fall muss das Parlament von Gibraltar zunächst eine Entschließung verabschieden, in der es das Vereinigte Königreich um die Ratifizierung bittet, wodurch die Angelegenheit ins britische Parlament gelangt.
Dort beginnt, sobald der Vertrag in den Kammern vorgelegt wird, eine Frist von 21 Tagen, nach deren Ablauf er als ratifiziert gilt, sofern es keine ausdrückliche Ablehnung gibt, gemäß dem Gesetz über Verfassungsreform und Regierungsführung von 2010.
Falls das Unterhaus eine Resolution gegen die Ratifizierung verabschiedet, beginnt eine weitere Frist von 21 Tagen, ein Verfahren, das wiederholt werden könnte, was dem Unterhaus letztlich ein Vetorecht bei der Ratifizierung eines internationalen Vertrags einräumt.
Was das Oberhaus betrifft, so ist seine Stellungnahme nicht bindend, sodass die Regierung sie übergehen kann, indem sie darlegt, warum die Ratifizierung wichtig ist, und so den Vertrag bestätigt.
Während einer Anhörung in dieser Woche vor dem Auswärtigen Ausschuss des Unterhauses versprach die britische Außenministerin, Yvette Cooper, den Abgeordneten, dass der Text, sobald er fertiggestellt sei, „veröffentlicht und dem Haus zu gegebener Zeit vorgelegt wird“. „Es wird viele Gelegenheiten geben, den Vertrag zu prüfen“, versprach sie angesichts des Interesses der Abgeordneten, den Inhalt desselben zu kennen.
Auch die Regierung Gibraltars hat an diesem Mittwoch maximale Transparenz zugesagt. Quellen der von Fabian Picardo geführten Regierung teilten Europa Press mit, dass der nun abgeschlossene Text „einer strengen technischen und rechtlichen Überprüfung unterzogen wird“.
„Wir bleiben der Transparenz verpflichtet: Der endgültige Vertrag wird veröffentlicht und einer umfassenden Prüfung durch die Parlamente von Gibraltar, dem Vereinigten Königreich und der EU im Rahmen des Ratifizierungsprozesses unterzogen werden“, betonten die Quellen. (17. Dezember)