Rund 30 kosovo-serbische Paramilitärs überfielen am 24. September eine kosovarische Polizeistreife im Dorf Banjska im Norden des Kosovo. Anschließend verschanzten sie sich in einem orthodoxen Kloster nahe der nördlichen Grenze zu Serbien und lieferten sich ein stundenlanges Feuergefecht. Bei dem Angriff wurden ein kosovarischer Polizist und drei Angreifer getötet.
Die Ermordung des Polizisten brachte jahrelanges Misstrauen und Verbitterung an die Oberfläche. Ein Wortgefecht zwischen Belgrad und Pristina, konkurrierende Trauertage und Forderungen nach Sanktionen verschlechterten die ohnehin schon zerrütteten Beziehungen weiter.
Die Regierung des Kosovo hat Belgrad beschuldigt, hinter der gesamten Operation zu stehen. Ministerpräsident Albin Kurti schrieb, dass die bei dem Angriff verwendeten Waffen und Ausrüstungen „von staatlichen serbischen Rüstungsproduzenten hergestellt wurden“. Belgrad bestreitet dies und wirft Pristina vor, die serbische Bevölkerung im Kosovo zu diskriminieren.
Der Kosovo, eine ehemalige serbische Provinz, die heute fast ausschließlich von Albanern bewohnt wird, hat sich 1999 mit Hilfe der NATO von Serbien abgetrennt und 2008 seine Unabhängigkeit erklärt. Serbien sowie fünf EU-Mitgliedstaaten – Rumänien, die Slowakei, Zypern, Spanien und Griechenland – erkennen die Souveränität des Kosovo bis heute nicht an.
Die EU vermittelt mit Unterstützung der Vereinigten Staaten und versucht, die Beziehungen zwischen den beiden Seiten zu normalisieren, die sich seit dem letzten Jahr verschlechtert haben.
Die NATO wird zusätzliche Truppen zur Verstärkung ihrer Kosovo-Truppen entsenden
Als Reaktion auf den tödlichen Angriff hat die NATO zusätzliche Truppen in den Kosovo entsandt. Zweihundert britische Soldaten trafen in Pristina ein, um die NATO-Friedensmission KFOR zu verstärken, teilten das Nordatlantische Bündnis und das Londoner Verteidigungsministerium am 6. Oktober mit. Sie werden sich dem 400-köpfigen britischen Kontingent anschließen, das sich bereits im Rahmen einer jährlichen Übung im Kosovo befindet.
Darüber hinaus kündigte Rumänien die Entsendung von rund 100 Soldaten als Teil der strategischen Reserve an, die dem SACEUR zur Verfügung steht, berichtet das Verteidigungsministerium.
Das deutsche Verteidigungsministerium teilte mit, dass ab April 2024 eine Kompanie von 155 zusätzlichen Soldaten für ein Jahr in den Kosovo entsandt werden soll. Die Aufstockung sei jedoch unabhängig von den jüngsten Eskalationen in der Region beschlossen worden. Die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock warnte am Freitag davor, dass die Lage so angespannt sei, dass die NATO den Einsatz der KFOR, ihrer Mission im Kosovo, die derzeit rund 4.500 Soldaten umfasst, aufgestockt hat“.
Serbien verlegt Militär an die Grenze zum Kosovo und zieht es dann wieder ab
In der Zwischenzeit warnten die Vereinigten Staaten vor „einem großen serbischen Militäraufmarsch entlang der Grenze zum Kosovo“ und forderten „Serbien auf, diese Kräfte von der Grenze abzuziehen“. Der Aufmarsch „umfasste eine noch nie dagewesene Stationierung fortgeschrittener serbischer Artillerie, Panzer und mechanisierter Infanterieeinheiten. Wir glauben, dass dies eine sehr destabilisierende Entwicklung ist“, sagte der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrates des Weißen Hauses, John Kirby, vor Reportern.
Nach der Warnung erklärte das Weiße Haus, Belgrad habe mit dem Rückzug seiner Truppen von der Grenze begonnen.
EU-Verhandlungsführer Bilčík: „Die Destabilisierung des Balkans passt zu Putins Russland“
Der Unterhändler des Europäischen Parlaments für Serbien, Vladimír Bilčík, sagte, dass die Situation vor Ort ernsthaft eskaliere und dass es im Kosovo in den letzten 10 Jahren keine solche Gewalt gegeben habe.
„Beide Seiten haben eine große Verantwortung, zum Dialog zurückzukehren“, sagte Bilčík. Er fügte hinzu, dass der Dialog schwieriger geworden sei, seit Kurti Premierminister des Kosovo ist. „Wir müssen herausfinden, was genau passiert ist, und wir brauchen objektive Fakten. Die Destabilisierung des Balkans passt zu Putins Russland. Die einzige Lösung ist die Rückkehr an den Verhandlungstisch und zum Dialog“, sagte Bilčík.
Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Zakharova, sagte in einer von der Agentur Ria Novosti zitierten Erklärung, dass die Gewalt im Kosovo „die direkte und unmittelbare Folge“ des Wunsches von Premierminister Kurti sei, „einen Konflikt zu provozieren und die Serben aus dem Gebiet der Region zu eliminieren“. Zakharova fügte hinzu, dass Kurtis Drängen auf Anerkennung „die gesamte Balkanregion an einen gefährlichen Abgrund bringt“. Russland erkennt die Unabhängigkeit des Kosovo nicht an.
Bosnien und Herzegowina befürchten ein Übergreifen der Kosovo-Krise
Die Spannungen haben in Bosnien und Herzegowina (BiH) die Sorge ausgelöst, dass ein größerer Konflikt auf das Land übergreifen könnte. Bereits im Juni warnte der stellvertretende US-Unterstaatssekretär für den Balkan, Gabriel Escobar, im Atlantikrat, dass „wenn es nicht zu einer sofortigen Deeskalation kommt, die Gefahr besteht, dass die Krise im Kosovo zu einem regionalen Konflikt wird“.
Der Präsident der Republika Srpska (RS), Milorad Dodik, betonte im Juli seine Unterstützung für die „südserbische Provinz“ und beschuldigte die internationale Gemeinschaft, Serbien den Kosovo wegzunehmen. Dodik sagte: „Die Republika Srpska ist bereit, mit Serbien um den Kosovo zu kämpfen“, fügte er hinzu.
Der Status des Kosovo ist eine der außenpolitischen Fragen, über die sich die drei ethnischen Gruppen in Bosnien und Herzegowina streiten. Die bosnischen Serben unterstützen voll und ganz die Positionen Belgrads, während unter den Bosniaken und Kroaten die Ansicht vorherrscht, dass der Kosovo de facto ein unabhängiger Staat ist.
Kosovo ruft zu Sanktionen gegen Serbien auf

Auf der Tagung der Europäischen Politischen Gemeinschaft in Granada am 5. Oktober forderte die Präsidentin des Kosovo, Vjosa Osmani, die Staats- und Regierungschefs auf, Sanktionen gegen Serbien zu verhängen, da Belgrad hinter den tödlichen Anschlägen stecke. In einem Interview mit EFE sagte sie: „Es ist ganz klar, dass [der serbische Präsident] Aleksandar Vučić und Serbien als Putins Stellvertreter in unserer Region agieren und dass sie Europa in die dunklen neunziger Jahre zurückversetzen wollen“.
In Granada wies der ungarische Premierminister Viktor Orban die Forderung des Kosovo nach Sanktionen als „lächerlich und unmöglich“ zurück. Für die Verhängung von Sanktionen durch die EU ist Einstimmigkeit erforderlich. Peter Stano, der Sprecher des Hohen Vertreters der EU, Josep Borrell, stellte klar, dass die EU über die nächsten Schritte entscheiden werde, sobald sie „einen klaren Rahmen für den Angriff“ habe.
Der albanische Premierminister Edi Rama schlug vor, dass Maßnahmen gegen Belgrad „sofort hätten ergriffen werden sollen“, insbesondere solche, die die Europäische Kommission „ohne die Notwendigkeit eines Konsenses zwischen allen Mitgliedsländern“ verhängen kann. Allein die Tatsache, dass Serbien einen nationalen Trauertag für die bei der Schießerei getöteten kosovo-serbischen Bewaffneten ausgerufen hat, sei „inakzeptabel und auf allen Ebenen zu bestrafen“, so Rama.
EU ruft Kosovo und Serbien zum Abbau der Spannungen und zur Rückkehr zum Dialog auf
Nach dem Anschlag rief der EU-Erweiterungskommissar Olivér Várhelyi bei seinem Besuch in der albanischen Hauptstadt Tirana am 6. Oktober den Kosovo und Serbien dazu auf, die Spannungen abzubauen und zum Dialog zurückzukehren.
Várhelyi und Baerbock nahmen an einem Ministertreffen der westlichen Balkanländer im Rahmen des Berliner Prozesses teil, einer Initiative, die Deutschland 2014 ins Leben gerufen hat, um die Zusammenarbeit in der Region und ihren Beitritt zur Europäischen Union zu fördern.
Der Kommissar forderte, dass die Täter des Anschlags, von denen die meisten nach Serbien geflohen sind, vor Gericht gestellt werden, und verlangte von der serbischen Justiz volle und bedingungslose Zusammenarbeit.
Freilassung des mutmaßlichen Kommandoführers
Unterdessen ordnete ein Belgrader Gericht am 4. Oktober die bedingte Freilassung von Milan Radoičić an, dem mutmaßlichen Anführer der an dem Anschlag beteiligten Paramilitärs.
Radoičić selbst sagte, er habe die bewaffnete Gruppe ohne das Wissen Serbiens gegründet. Er bestritt jedoch die gegen ihn erhobenen Vorwürfe, darunter „kriminelle Vereinigung“, Verstöße gegen die öffentliche Sicherheit und Transport und Lagerung von Waffen und Munition im Kosovo. Er muss sich zweimal im Monat bei den Behörden melden. Radoičić, 45, ist ein Geschäftsmann und ehemaliger einflussreicher kosovo-serbischer Machtmensch.
Zwischen Januar und dem Tag des Angriffs beschaffte Radoičić die Waffen aus dem benachbarten Bosnien und Herzegowina und transportierte und sie an „nicht näher bezeichneten Orten“ im Kosovo gelagert, so das Gericht in einer Erklärung.
Die Präsidentin des Kosovo, Osmani, erklärte unterdessen, um wirkliche Gerechtkeit zu erreichen müsse man Radoičić und die anderen Terroristen an die Republik Kosovo ausliefern.
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