„Ich freue mich, heute hier zu sein und Sie zu sehen,“ hatte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj gesagt, als er am Montag bei einer Zeremonie in der Nähe der Stadt Kupiansk in der vom Krieg gezeichneten Charkiw-Region Kampftruppen nahe der Ostfront mit Medaillen ehrte.
Die Dynamik der Ukraine auf dem Schlachtfeld ist aber seit Monaten ins Stocken geraten. Selenskyj hatte kürzlich einen Großteil der militärischen Führung im Rahmen der größten Umstrukturierung seit Beginn des Krieges ausgetauscht. So trennte er sich beispielsweise von dem beliebten Armeechef Valery Zaluzhny, dem es zu verdanken ist, dass sich die ukrainische Armee zu Beginn des Krieges gegen das weitaus stärkere russische Militär behaupten konnte. Diese Trennung wird als Zeichen der ersten ernsthaften Spaltung innerhalb der Führung gewertet.
Außerdem durchläuft gerade ein umstrittener Gesetzentwurf das Parlament, der härtere Strafen für Wehrdienstverweigerer vor und senkt das Dienstalter vorsieht. Laut dem Militär werden bis zu einer halben Million Menschen gebraucht, um die schwindenden Reihen zu verstärken und die erschöpften Frontsoldaten zu entlasten.
Darüber hinaus zogen sich die ukrainischen Streitkräfte am Wochenende aus Awdijiwka zurück, einer Stadt in der Region Donezk, die heftig umkämpft wurde. Awdijiwka war während des monatelangen russischen Angriffs auf die Stadt zu einem neuen Symbol des ukrainischen Widerstands geworden. Moskau versucht seit Beginn der von Russland unterstützten Rebellion in der Ostukraine im Jahr 2014 Awdijiwka einzunehmen. Nun waren die waffentechnisch und zahlenmäßig unterlegenen Ukrainer doch gezwungen, sich aus der zerstörten Stadt zurückzuziehen, in der von den rund 30.000 Einwohnern der Vorkriegszeit weniger als 1.000 übrig geblieben waren.
Die Eroberung der Stadt durch russische Truppen sei zwar strategisch unbedeutend, könnte aber vom Kreml zu Propagandazwecken im Vorfeld der russischen Präsidentschaftswahlen im März genutzt werden, so die Experten des US-Instituts für Kriegsstudien.
Das letzte Mal, dass die Ukraine eine Stadt aufgeben musste, war nach der ebenfalls monatelangen Schlacht von Bakhmut im Frühjahr 2023.
Analysten: Nur verstärkte westliche Ukraine-Unterstützung kann die Dynamik ändern
Nach zwei Jahren Krieg in der Ukraine gibt es keine Aussicht auf Verhandlungen, um einen Durchbruch zu erzielen. Der russische Präsident Wladimir Putin, ermutigt durch die Erosion der westlichen Unterstützung für Kyiv, stellt sich auf einen langen Konflikt ein. Analysten und Diplomaten gehen davon aus, dass 2024 ein weiteres Kriegsjahr sein wird, da die Ukraine entschlossen ist, weiter zu kämpfen, um ihr Territorium zurückzuerobern, während Putin nur mit einer vollständigen Kapitulation Kyivs zufrieden sein wird.
Das Ausbremsen der US-Militärhilfe durch die Republikaner und die Unfähigkeit Europas, die Waffenlieferungen schnell genug aufzustocken, tragen zu einem Gefühl der Unsicherheit und Düsternis in Kyiv bei.
In dem Bemühen, die Unterstützung der europäischen Partner zu gewinnen, besuchte Selenskyj kürzlich führende Politiker in Paris und Berlin und unterzeichnete mit beiden Ländern Sicherheitsabkommen. Einen Monat zuvor hatte der ukrainische Präsident ein Abkommen mit dem Vereinigten Königreich geschlossen und führt derzeit Gespräche mit Italien. Bei einem Treffen mit US-Vizepräsidentin Kamala Harris auf der Münchner Sicherheitskonferenz appellierte er an den US-Kongress, ein ins Stocken geratenes Militärhilfepaket zu genehmigen.
Auf der anderen Seite hatte sich Putin zunehmend optimistisch geäußert und im Dezember erklärt, dass die Ukraine „keine Zukunft“ habe und – kürzlich in einem Interview mit dem umstrittenen rechten US-Talkmaster Tucker Carlson – dass eine strategische Niederlage Russlands „per definitionem unmöglich“ sei.
Die europäischen Staats- und Regierungschefs erkennen zunehmend, dass Putin im Falle eines Sieges in der Ukraine versucht sein könnte, die Verteidigungsfähigkeit der NATO zu testen. „Wir haben ein ‚russisches Problem‘ vor uns, und das ist für uns eine große Herausforderung,“ sagte der Chef der EU-Außenpolitik, Josep Borrell. Der französische Präsident Emmanuel Macron warnte im letzten Monat, dass die Priorität Europas darin bestehen müsse, „Russland nicht gewinnen zu lassen“.
Sicherheit und militärische Unterstützung seien derzeit am wichtigsten, sagte der slowenische Staatssekretär im Verteidigungsministerium, Damir Črnčec, kürzlich bei einem vom Zentrum für Europäische Zukunft organisierten Runden Tisch.
Auf der Münchner Sicherheitskonferenz sagte die dänische Premierministerin Mette Frederiksen: „Wir müssen dafür sorgen, dass die Ukraine am Samstag, wenn der Krieg genau zwei Jahre andauert, mehr Lieferungen erhält. Konkrete Lieferungen vor Ort. Es geht um Munition, Artillerie, Langstreckenraketen, Drohnen und mehr für die Koalition der F-16-Flugzeuge.“ Sie sagte auch, dass Worte die Situation nicht lösen würden.
Analysten zufolge kann nur eine drastisch erhöhte westliche Unterstützung für die Ukraine, der die Munition ausgeht, die Dynamik ändern. „Es ist ein Wettlauf beider Seiten, ihre Offensivkapazitäten wieder aufzubauen,“ sagte Andrea Kendall-Taylor, Senior Fellow am Center for New American Security (CNAS) in Washington. „Wenn die westliche Finanzierung ausbleibt und Russland einen Vorteil bekommt, hat es die Möglichkeit, weitere Fortschritte zu machen,“ sagte sie. „Das Momentum hat sich verschoben.“
„Die bulgarische Regierung und die parlamentarische Mehrheit in Bulgarien werden die Ukraine und ihre Bevölkerung weiterhin unterstützen, sowohl durch nationale Anstrengungen als auch durch internationale Formen der Zusammenarbeit, EU- und NATO-Strukturen, solange dies notwendig ist,“ sagte der bulgarische Premierminister Nikolay Denkov am 21. Februar in Paris.
Spannungen an der polnisch-ukrainischen Grenze
Als Zeichen einer möglicherweise zunehmenden europäischen Uneinigkeit in ihrer Haltung, die Ukraine um jeden Preis zu unterstützen, haben polnische Landwirte versucht, Lastwagen mit ukrainischem Getreide zu blockieren. Ihre Unzufriedenheit richtet sich gegen die EU-Agrarpolitik, aber auch gegen die Einfuhr billiger Agrarprodukte aus der Ukraine.
Die Straßen nach Polen, einem EU-Mitglied, sind für die Ukraine, die auch auf westliche Militärhilfe angewiesen ist, die durch Polen transportiert wird, eine Lebensader für den Export. Selenskyj forderte die polnische Regierung zu einem Treffen auf, um das Problem zu lösen.
Polen ist einer der stärksten Unterstützer der Ukraine im Krieg. Der polnische Ministerpräsident Donald Tusk erklärte am Donnerstag, die Grenzübergänge zur benachbarten Ukraine würden als „kritische Infrastruktur“ betrachtet, um den Transport von Hilfsgütern in das vom Krieg zerrüttete Land sicherzustellen. Tusk lehnte eine Zusammenkunft an der Grenze ab, aber am 28. März soll ein Treffen in Warschau stattfinden.
EU: Den „Druck auf den Kreml hoch halten“, robuste russische Wirtschaft
Die Europäische Union hat in den zwei Jahren ihres Krieges beispiellose Sanktionen gegen Russland verhängt und bisher etwa 2.000 Beamte und Einrichtungen auf ihre schwarze Liste gesetzt. Am Mittwoch stimmte die EU einer neuen Runde von Sanktionen gegen Russland zu, nachdem sie kürzlich ein neues 50-Milliarden-Euro-Hilfspaket beschlossen hatte. Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen begrüßte die Entscheidung und erklärte auf X, dass die jüngste Sanktionsrunde „den Druck auf den Kreml hochhält“.
EU-Vertreter unterzeichneten in Brüssel das Paket, das sich gegen Personen und Organisationen richtet, die mit der russischen Regierung und der russischen Invasion in Verbindung stehen. Fast 200 Personen seien in das 13. Paket aufgenommen worden, sagte EU-Spitzendiplomat Josep Borrell. Das Paket enthalte auch Maßnahmen, um gegen die Umgehung von Sanktionen vorzugehen, sagte er.
Die jüngsten Maßnahmen richten sich gegen den Zugang der russischen Waffenindustrie zu Komponenten für die Herstellung von Drohnen, so EU-Diplomaten. Unternehmen in der EU sei es untersagt, Waren und Technologien mit militärischen Verbindungen nach Russland zu verkaufen. Die Sanktionsvereinbarung werde nun in den EU-Hauptstädten endgültig rechtlich genehmigt. Die Personen und Organisationen seien dann im EU-Amtsblatt aufgeführt und treten am Samstag in Kraft.
Trotz der wirtschaftlichen Bestrafung ist die russische Wirtschaft stabil geblieben, und dem Kreml ist es gelungen, die Militärproduktion hochzufahren.
Nach einer Analyse des Centre for Research on Energy and Clean Air (CREA), die CNN vorliegt, habe Russland im vergangenen Jahr Rohöl im Wert von 37 Milliarden Dollar nach Indien verkauft, das dort raffiniert und dann in Form von Erdölprodukten im Wert von mehr als einer Milliarde Dollar in die Vereinigten Staaten exportiert worden sei. Die föderalen Einnahmen des Kremls seien bis zum Jahr 2023 auf einen Rekordwert von 320 Milliarden Dollar gestiegen und werden weiter ansteigen.
Ein Grund für einen gewissen Optimismus im Westen könnte jedoch in den Schwächen Russlands im eigenen Land liegen. Die Wirtschaft des Landes basiere sicher auf dem Boden des Krieges, es gebe Anzeichen für eine Ermüdung der Öffentlichkeit angesichts der Dauer des Konflikts, und dann habe das Land astronomische Verluste erlitten.
Geheimhaltung von Verlusten
Der Krieg in der Ukraine hat zwei Jahre nach der russischen Invasion Hunderttausende von Menschenleben gekostet: Die genaue Zahl ist jedoch unbekannt, da beide Seiten ihre Verluste geheim halten und Russland den Tod von Zivilisten in den von ihm eroberten Gebieten vertuscht.
Der russische Dienst der BBC und die Nachrichtenagentur Mediazona erklärten am 21. Februar, sie hätten die Identität von rund 45.000 russischen Soldaten bestätigt, die seit Beginn der Invasion in der Ukraine gefallen seien. Dabei wurden nur die Namen von Soldaten berücksichtigt, die in öffentlich zugänglichen Daten – vor allem in Nachrufen – genannt wurden, und es wurde gewarnt, dass die tatsächliche Zahl doppelt so hoch sein könne.
Die ukrainische Armee schätzte am 20. Februar, dass sie seit der Invasion mehr als 405.000 russische Soldaten getötet oder verwundet habe. Im Dezember 2023 erklärte der russische Verteidigungsminister Sergej Schoigu, seine Truppen hätten 383.000 ukrainische Soldaten getötet oder verletzt.
Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) teilte am Montag in Genf mit, dass mindestens 23.000 Menschen in der Ukraine vermisst werden und ihr Schicksal noch unklar ist. Möglicherweise wurden sie verhaftet, entführt oder sind gestorben – oder es seien Verwandte, die sich auf der Flucht vor dem Konflikt aus den Augen verloren hätten, so das IKRK.
Bis Ende Januar hatte das IKRK 8.000 russischen und ukrainischen Familien geholfen, Informationen über das Schicksal oder den Verbleib ihrer vermissten Angehörigen zu erhalten, berichtete die Organisation.
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