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Ohrid – Die internationale Ordnung basiert nicht mehr auf dem Völkerrecht, noch weniger auf Gerechtigkeit, Ethik und Moral, sondern beruft sich offen auf Macht, die Waffen schweigen nicht, sondern werden eingesetzt, die Debatte über Harmonie mit der Natur verstummt, der Euroatlantizismus ist kein Synonym für ein abgestimmtes und solidarisches Bündnis, betonte Präsidentin Gordana Siljanovska-Davkova in ihrer Ansprache beim traditionellen jährlichen Empfang für die Vertreter des diplomatischen Korps in Ohrid.
– Im anarchischen internationalen System, in Abwesenheit von Gegengewichten und Kontrollmechanismen, neigt die unbegrenzte und nicht sanktionierte Macht dazu zu wachsen, sodass selbst der relativ Starke schwach wird im Verhältnis zur Supermacht. Gerade deshalb müssen kleine Staaten gemeinsam mit mittleren die lautesten Befürworter des Multilateralismus in einer Ära entfesselten Multipolarismus, alt-neuer Goliaths sowie neo-unilateralistischer geopolitischer, wirtschaftlicher und energetischer Dominanz sein, sagte Siljanovska – Davkova.
Für das vergangene Jahr hob sie hervor, dass Mazedonien ein glaubwürdiger EU-Partner, ein verantwortungsvolles, aktives und glaubwürdiges NATO-Mitglied sowie ein bewährter Stabilitätsfaktor in der Region gewesen sei.
– Wir können nicht Penelope sein, die, während sie auf Odysseus wartet, nonstop die Verfassung ändert, auf Verlangen von jemandem von außen, und dabei vergisst, dass sie das Gesetz über den Gesetzen ist, also lex superior, das selten und mit zitternder Hand geändert werden sollte… Wie ist es möglich, beziehungsweise ist es nicht Heuchelei und Zynismus, sich auf nationalen verfassungsrechtlichen Patriotismus und auf den Konsens als Damm gegen die Änderung der konstitutiven Akte der EU zu berufen, und zugleich von einem Staat zu verlangen, „nur noch eine Bedingung“ zu erfüllen, „nur noch ein weiteres Zugeständnis und eine Verfassungsänderung“ zu machen, weil es der Nachbar so wolle, es der Berichterstatter oder der Europäische Rat so empfehle, sagte sie und hob dabei die Schwere des Lebens in permanenter Ungewissheit hervor.
Es sei seltsam, führte Siljanovska-Davkova an, „sich auf die Kopenhagener Kriterien zu berufen und zugleich auf balkanische Forderungen zu bestehen, Reformen und Rechtsstaatlichkeit zu erwarten und gleichzeitig Bilateralisierung, Vetos und doppelte Standards zu tolerieren. Demokratie lernt man von Demokraten und mit Demokraten. Vertrauen wird durch Verständnis und Hilfe aufgebaut, nicht durch Bedingungen und Erpressungen“.
Unter Bedingungen realer Kriegsrisiken, aber auch mit klimatischen, energetischen und wirtschaftlichen Erschütterungen sei Sicherheit, wie sie sagte, nicht nur eine Frage der Geografie und des Territoriums – sondern auch der Widerstandsfähigkeit der Institutionen, der Stabilität der Gesellschaft und des Vertrauens der Bürger.
– Wir sind ein kleiner Staat, aber ein kulturell und geistig wettbewerbsfähiger Akteur. Für uns, wie auch für Sie alle, ist Identität kein Argument gegen die EU, sondern ein Argument für die EU, weil Europa gerade wegen seiner Vielfalt reich ist… Wie oft haben wir bewiesen, dass wir ein Partner sein können, der Werte verkörpert und nicht Probleme, obwohl man uns ständig als problematisch behandelt – sagte Siljanovska – Davkova.
Zur EU-Erweiterung sagte sie, dass diese nicht nur ein Test für die Kandidaten sei, sondern auch für die europäische demokratische Kapazität und Glaubwürdigkeit, mit dem Hinweis, dass, wenn die Regeln unterschiedlich gelten, sie ein Instrument politischer Willkür seien.
– Schließlich ist der Westbalkan kein Problem der Aufnahmekapazität der Union. Im Gegenteil, die Integration der Region ist eine Frage der Sicherheit, der Stabilität und der geopolitischen Rationalität in einer Zeit wachsenden geopolitischen Wettbewerbs, sagte die Präsidentin und betonte dabei, dass gute Nachbarschaft kein Alibi für Blockaden sein dürfe, der Dialog sich nicht in ein Instrument der Konditionierung verwandeln dürfe, der europäische Prozess sich nicht in eine Arena verwandeln dürfe, in der das Bilaterale das Europäische diktiert, sagte die Präsidentin.
Sie betonte außerdem, dass, wenn die Erweiterung zu einem Mechanismus werde, in dem jedes neue Mitglied das Recht erhalte, den Weg des nächsten „neu zu definieren“, die Union das verlieren werde, was sie zur Union mache: das Prinzip der rechtlichen Vorhersehbarkeit und Gleichheit.
– Es stellt sich die Frage: Ist die europäische Integration ein Prozess, der die Kandidaten europäisiert, oder ein Prozess, der riskiert, die europäische Erweiterungspolitik zu balkanisieren? Wir verlangen keine Sonderbehandlung. Wir verlangen kein Privileg. Wir verlangen, dass die Erweiterung dorthin zurückkehrt, wo sie hingehört: in den Rahmen der Kopenhagener Kriterien, in den Rahmen der Meritokratie, in den Rahmen der Reformen und der Rechtsstaatlichkeit. Nur so wird die europäische Perspektive glaubwürdig bleiben. Nur so wird die Hoffnung rational und nicht sentimental bleiben. Und nur so wird die EU den Kampf darum gewinnen, ein inspirierender, respektierter internationaler Akteur zu sein, betonte Siljanovska-Davkova.
(21. Januar 2026)