go to the original language article
Превенцијата на искривувањата во јавните тендери беше предмет на две специјализирани семинари организирани од Комисијата за заштита на конкуренцијата со поддршка од ОЕЦД и DG REFORM на Европската комисија.
Како што се наведува во соопштението, во рамките на европскиот проект „Борба против картелите во јавните набавки“, Комисијата за заштита на конкуренцијата (КЗК), во соработка со Организацијата за економска соработка и развој (ОЕЦД) и со поддршка на Генералната дирекција за поддршка на структурни реформи (DG REFORM) на Европската комисија, организираше две последователни семинари во Атина, на 24 и 26 септември 2025 година, со цел зајакнување на институционалната усогласеност и промоција на здравата конкуренција.
Оваа иницијатива е дел од меѓународна програма која се реализира во шест држави-членки (Австрија, Бугарија, Хрватска, Кипар, Романија и Грција) и има за цел:
- да се истакнат добрите практики за превенција на фалсификување на јавните тендери,
- да се зајакне соработката помеѓу судските, административните и надзорните органи, и
- да се заштитат јавните ресурси и функционирањето на пазарите.
Семинар за приватниот сектор
Во салата за пленарни седници на Комисијата за заштита на конкуренцијата се одржа, на 24 септември, семинарот со тема: „Засилување на усогласеноста на приватниот сектор за превенција на фалсификување на јавните тендери“.
Учествуваа претставници на бизнис и професионални асоцијации, комори и компании од секторите здравство, градежништво, енергија, информатика, храна и исхрана.
Членови на комисијата споменаа, помеѓу другото, за овластувањата и алатките на КЗК, во рамките на превенцијата и борбата против картелските практики и споменаа примери од значајни неодамнешни одлуки на КЗК, додека беше истакната важноста на Програмата за имунитет и тужбите за обештетување.
Семинарот се фокусираше на: - дозволени и забранети практики при поднесување понуди,
- програми за имунитет и решавање,
- механизми за анонимно пријавување,
- и развој на ефективни програми за усогласеност.
Потоа учесниците управуваа со хипотетички сценарио на потенцијална картелска соработка, применувајќи ги во пракса своите знаења.
Семинар за судски функционери
Втората работна средба имаше наслов: „Засилување на судскиот надзор за борба против фалсификување на јавните тендери“. Се одржа на 26 септември, се одржа во амфитеатарот „Ламброс Маргаритис“ на Министерството за правда и имаше за цел запознавање на судските функционери со идентификацијата, оценката и спроведувањето на санкции во случаи на картелски соработки. На почетокот на настанот, поздрави потпрактичниот министер за правда, Јоанис Бугас, кој истакна дека феномените на фалсификување на јавните тендери мора да се решаваат веднаш и со решителност.
Претседателката на Комисијата, Ирина Шарп, изјави: „КЗК работи со независност и доследност на својата задача да ја заштити транспарентноста и законитоста во тендерите. Соработката со правосудството и другите надлежни независни органи, но и со органите што доделуваат тендери, е клучна за постигнување на нашата заедничка цел: заштита на јавниот интерес и зајакнување на довербата на граѓаните во институциите. Само преку соработка можеме ефективно да служиме на јавниот интерес“.
Следеа интервенции, помеѓу кои и на судијата на Општиот суд на ЕУ, Јоанис Димитракопулос, кој ги анализираше основните правни прашања на докажување во случаи на картели и потребата за зајакнување на документацијата со индиректни докази во случаи на тајни договори. Извештајот на Судот на ЕУ, Алфредос Теодоракопулос, презентираше примери од судската пракса на ЕУ, истакнувајќи го пристапот на европските судови во сложеното докажување на континуирани и единствени прекршоци, како и важноста на документираните интерпретации на органите за конкуренција. Членови на КЗК споменаа, помеѓу другото, за овластувањата и алатките на КЗК во рамките на превенцијата и борбата против картелските практики и за примери од значајни неодамнешни одлуки на КЗК, додека беше истакнато рамката на соработка на КЗК со судските органи. (2/10/25)