Have the article read by OpenAI (Beta). Please note that AI translations may take some time to process.AFP, Agerpres, ATA, Belga, BTA, dpa, EFE, HINA, LUSA, Ritzau, STA, TASR
Руската инвазија на Украина, се поголемата нестабилност на Блискиот Исток и враќањето на Доналд Трамп во Белата куќа ја ставија европската одбранбена политика во центарот на вниманието и ја натераа Европа да ги преиспита своите модели за регрутирање војници.
Минатиот месец, земјите членки на НАТО се согласија да ги зголемат трошоците поврзани со одбраната и безбедноста на 5 проценти од бруто домашниот производ (БДП). Но само зголемено трошење без потребниот кадар може да ја поткопа воената подготвеност на Европа.
Ова предизвика темата за воен рок да стане предмет на политичка дебата низ целиот континент.
Неодамнешна анкета спроведена од Европскиот совет за надворешни односи во девет европски земји покажа дека во неколку земји, вклучувајќи ги Франција, Германија и Полска, мнозинството поддржува повторно воведување на задолжителен воен рок, иако кај последните две земји оваа поддршка не постои кај возрасната група од 18 до 29 години.
Во некои европски земји сè уште постои задолжителен воен рок
Многу земји од ЕУ ја укинаа или суспендираа политиката на задолжителна служба во вооружените сили по завршувањето на Студената војна, додека во други таа беше задржана со различни временски обврски и правила.
Девет земји членки моментално имаат задолжителен воен рок (Австрија, Кипар, Данска, Естонија, Финска, Грција, Летонија, Литванија и Шведска).
Хрватска наскоро ќе се приклучи на оваа група, иако претходно го укина воениот рок во 2008 година. Основна воена обука која ќе трае два месеци ќе започне во јануари 2026 година, а оние кои ќе поднесат приговор поради верски или морални причини ќе имаат тримесечна обука за цивилна заштита или четиримесечна обука во локални единици.
Регрутите ќе добиваат 1.100 евра месечно, а нивните оброци, превоз, отсуства и други трошоци ќе бидат покриени. Службата ќе се брои во нивниот работен стаж, а вработените регрути нема да можат да бидат отпуштени поради службата. Невработените регрути исто така ќе имаат предност при вработување во државните и локалните владини институции.
Земјите со задолжителен воен рок применуваат различни модели: задолжителна служба за сите способни граѓани, системи засновани на лотарија кога бројот на волонтери е недоволен, или селективна регрутација заснована на мотивација и вештини.
Кои земји во Европа размислуваат (повторно) да воведат задолжителен воен рок?
Неколку европски земји кои го суспендираа задолжителниот воен рок се потпираат на волонтери за да го зголемат бројот на војници. Како одговор на безбедносната закана од Русија, германската војска – Бундесверот – се обидува да регрутира барем 60.000 војници повеќе.
Ова доведе до нова дебата за тоа дали задолжителниот воен рок е потребен во Германија, повеќе од една деценија откако беше суспендиран.
Канцеларот Фридрих Мерц минатата недела изјави дека според него воениот рок најверојатно ќе биде потребен. „Бундесверот мора да се врати во центарот на нашето општество“, рече тој. „Беше грешка – како што знаеме денес – да се укине задолжителниот воен рок“.
Сепак, според коалицискиот договор на социјалдемократската СПД со конзервативниот блок на Мерц, новата германска влада се обврза да бара доброволна воена служба. СПД беше под притисок поради овој договор, но во саботата, партијата одобри предлог на својата национална конференција во кој се вели: „Не сакаме никаква законска опција за повикување регрути што може да се активира пред да се исцрпат сите мерки за доброволно зголемување на бројот на војници“.
„Сакаме да овозможиме мерки за регрутирање, регистрирање и следење на младите мажи способни за воена служба“, се вели во соопштението.
Португалија е уште една земја во која дебатата за задолжителен воен рок неодамна стана актуелна.
Застапниците на оваа идеја тврдат дека задолжителниот воен рок го промовира граѓанскиот дух, социјалната кохезија и подобро го подготвува општеството да се соочи со кризи. Критичарите, пак, укажуваат на високите логистички трошоци, влијанието врз индивидуалната слобода и потребата да се модернизираат вооружените сили со висококвалификувани професионалци наместо масовна регрутација.
Задолжителниот воен рок беше реалност во државата за време на поголемиот дел од 20 век, кога, од Првата Република помеѓу 1910 и 1926 година до доцните 1990-ти, илјадници млади Португалци беа повикувани да го исполнат она што беше познато како нивна „граѓанска должност кон нацијата“.
Во 2004 година, задолжителниот воен рок беше укинат, отстапувајќи место на професионален волонтерски модел кој е на сила до ден денес.
Во моментов, португалските вооружени сили регрутираат млади луѓе преку доброволно пријавување или договори на определено време, со периоди на воена служба кои се движат од шест месеци до шест години.
Еден аспект што остана од ерата на задолжителна служба е Денот на националната одбрана. Тоа е еднодневен настан чија цел е подигање на свеста за вооружените сили и националната одбрана кај младите луѓе. Иако не вклучува воена обука, учеството е задолжително за португалските граѓани обично еднаш на возраст меѓу 18 и 30 години и е предуслов за пристап до одредени граѓански права, како што е добивање пасош или аплицирање за работни места во јавниот сектор.
Бугарија, некогаш една од најмилитаризираните држави во поранешниот Источен блок, се потпира на професионална армија откако го укина задолжителниот воен рок во 2008 година – но сега се соочува со недостиг на кадар од 21,8 проценти. Со забавено регрутирање и покрај неодамнешните покачувања на платите, министерот за одбрана Атанас Запрјанов изјави дека се разгледува можноста за ограничена задолжителна обука, особено за улоги поврзани со огнено оружје. Целосен задолжителен воен рок не е во план, но може да се врати доколку регрутирањето продолжи да опаѓа.
Во Романија, задолжителниот воен рок беше суспендиран на 1 јануари 2007 година, со пристапувањето во НАТО и ЕУ. Според законодавството, во случај на војна, Романија може да го реактивира воениот рок. Сите граѓани можат да бидат регрутирани, вклучително и оние кои не ја завршиле воената служба.
По почетокот на војната во Украина, имаше дискусии, особено онлајн, за можно делумно или доброволно враќање на воениот рок, но Министерството за одбрана ја отфрли идејата, истакнувајќи дека е пожелно да се прошират доброволните резерви и да се подобри базата за селекција.
Во Полска, премиерот Доналд Туск на почетокот на март објави дека сака да врати некаков вид на воена служба, во која 100.000 луѓе би учествувале годишно.
И во Франција се отвори слична дебата. Воениот рок беше суспендиран во 1997 година за време на претседателството на Жак Ширак. Јавната дебата за воен рок повторно се отвори кога Емануел Макрон најави „голема промена“ во универзалната национална служба (SNU) во интервју за регионални медиуми во март. Повторното воведување на задолжителен воен рок (за мажи и за жени) моментално би значело годишен буџет од 15 милијарди евра, според неодамнешна процена од Високиот комесаријат за стратегија и планирање на Франција.
Во Белгија, задолжителниот воен рок е суспендиран од 1993 година. Сепак, тој не е укинат, па теоретски може да се реактивира преку амандман на законот.
Од почетокот на руската инвазија на Украина, во државата имаше дискусии за повторно воведување на задолжителен воен рок, но тие не доведоа до никакви иницијативи. Се чини дека нема голема поддршка за тоа во јавноста, а според министерот за одбрана Тео Франкен, Белгија не е логистички подготвена за повторно воведување на воениот рок, поради недостиг на персонал, касарни и кревети.
Сегашната влада најави воведување на доброволна воена служба од една година, за која секој 18-годишник ќе добие покана. Планот е да се започне во септември 2026 година со прва група од 500 волонтери, а владата се надева дека ќе постигне годишен прием од околу 1.000 нови регрути до 2028 година. Волонтерите ќе добиваат месечна плата од околу 2.000 евра.
Кои земји во Европа се против задолжителен воен рок?
Додека дебатата е актуелна во многу европски земји, други очигледно не се заинтересирани за идејата. Во Шпанија, министерката за одбрана Маргарита Роблес во март 2024 година ја исклучи можноста Шпанија да го врати задолжителниот воен рок како одговор на можноста руската закана врз Украина да се прошири и на други европски земји. „Нема да има воен рок во Шпанија, апсолутно никаков, и мислам дека тоа никому не му паднало на ум“, рече Роблес.
Според словенското Министерство за одбрана, ни Словенија не размислува за задолжителен воен рок во моментот и покрај недостигот на војници.
Министерот за одбрана Борут Сајовиќ изјави дека ги следи случувањата во земјите кои преземаат чекори во оваа насока. „Насекаде изгледа дека задолжителниот воен рок не е волшебен куршум или волшебно стапче“, додаде тој.
Словачка исто така ја отфрли можноста за враќање на воениот рок. Премиерот Роберт Фицо и другите претставници на власта инсистираат на доброволни алтернативи среде долгогодишните неуспешни напори за регрутирање. Воените лидери и експерти, вклучувајќи го и поранешниот министер Мартин Скленар, се согласуваат дека е потребен нов модел, при што моментално се дискутираат предлози како што се финансиски стимулации и реформи во системот за резервисти.
Албанија е уште една земја која не брза да го врати задолжителниот воен рок. Во ноември 2010 година, парламентот усвои закон со кој се укина воениот рок и се отвори патот за создавање на професионална и современа армија. Оваа промена следеше по долг период на задолжителен воен рок воведен во 1968 година.
Идејата за воведување воен рок не е на политичката агенда ниту во Ирска. Во над 100 години независност, земјата никогаш немала задолжителен воен рок.
Родовата еднаквост како дел од дебатата за задолжителен воен рок
Дел од дебатата за задолжителниот воен рок е и тоа дали тој треба да важи и за мажи и за жени. Жените претставуваат 13 проценти од вооружените сили според истражување од 2023 на 12 европски земји.
Во ЕУ, воениот рок е задолжителен и за мажи и за жени само во Шведска и Данска.
Данците ја воведоа оваа мерка од 1 јули. Жените кои ќе наполнат 18 години по 1 јули ќе бидат регрутирани во 2026 година и ќе бидат оценувани за воена служба на еднаква основа со мажите. Според министерот за одбрана Тролс Лунд Поулсен од либералната партија „Венстре“, ова се должи на фактот дека „мораме напорно да работиме за да ја одбраниме нашата татковина“.
„Едноставно мора да имаме повеќе мажи и жени кои можат да ракуваат со оружје“, рече Поулсен во говор во јуни.
Во време кога Европа се соочува со најсериозниот тест на нејзината безбедност во последните децении, владите ги преиспитуваат не само своите буџети за одбрана, туку и улогата на обичните граѓани во одбраната на континентот. Без разлика дали преку задолжителен воен рок, доброволни модели или нешто сосема ново, врската помеѓу цивилното население и војската низ целата Европска унија веројатно ќе претрпи значителна трансформација во наредните години.
Сторијата се објавува неделно. Содржината се заснова на вести од агенциите што учествуваат во ЕНР.